Макаренко А. С. Педагогические сочинения: В 8-ми т. Т. 1
М.: Педагогика, 1983.
Областному инспектору учреждений Харьковской области
По проекту штатов для Полтавской трудовой колонии, выработанному в Главсоцвосе, полагаются должности:
Заведующий -- 1
Помощник заведующего -- 1
Воспитатели -- 12
Помощники воспитателей -- 3
Запасные воспитатели -- 4
Учителя ремесел -- 6
Медработник -- 1
Завхоз -- 1
Техперсонал -- 9
Всего 38 лиц, оплата труда которых выражается в 239 тарифных единицах.
Организация Полтавской трудовой колонии, существующей уже более трех лет, эволюционируя в порядке опыта и слагаясь из постепенных опытных приближений к наиболее экономной и полезной системе, к настоящему дню настолько далеко разнится от организации по приведенной выше сетке должностей, что почти не представляется возможным удовлетворительно согласовать эти две формы без существенных изменений в той или другой. Кроме того, индивидуальные условия работы Полтавской колонии, а именно размещение ее в двух имениях, приводит к необходимости [учета] некоторых [моментов], не предусмотренных в проекте штатов.
Основные пункты несогласованности, в общем, таковы:
1. Общее руководство работой колонии, как в области хозяйственной, так и педагогической, сосредоточено в руках заведующего колонией, что вполне согласно с принципиальными положениями организации соцвоса. Это обстоятельство, с одной стороны, требует от заведующего значительного напряжения сил, с другой -- делает излишней специальную должность помощника заведующего. В то же время учреждение такой должности означало бы усиление административных функций, освобожденных от педагогических форм работы. Независимо от этого, особенности устройства Полтавской колонии приводят к необходимости иметь в колонии трех заместителей заведующего, исполняющих обычную воспитательную работу. Эти три заместителя следующие:
1) заместитель по I колонии, принимающий заведование во время отсутствия зав. колонией;
2) заместитель по II колонии, являющийся старшим из воспитателей этой колонии;
3) воспитатель, руководящий с/х работой колонии.
То обстоятельство, что означенные три лица при своих индивидуальных обязанностях остаются в то же время воспитателями, делает работу всего коллектива более цельной и единой.
2. По проекту штатов Главсоцвоса общее число воспитательского персонала, считая и заведующего, установлено в 21 лицо. Такое большое число воспитателей не вызывается необходимостью. Обеспечить при таком числе хорошее качество воспитательского персонала совершенно невозможно, наконец, увеличение числа воспитателей уменьшит приближение каждого из них к обществу воспитанников, создаст толпу воспитателей. Колония в настоящее время кроме завкола имеет всего 12 воспитателей, считая и запасных.
Экономию, образующуюся от уменьшения числа воспитателей, необходимо обратить на:
а) увеличение специального инструкторского персонала;
б) увеличение окладов инструкторского персонала;
в) увеличение числа технического персонала, вызываемого размещением колонии в двух имениях;
г) добавку к жалованью пяти воспитателям, имеющим двухлетний стаж по колонии;
д) увеличение оклада делопроизводителю, ведущему учет по двум колониям;
е) оплату дополнительного труда воспитателей по секретарству в педсовете (обязанности по учету воспитанников, по учету педагогической работы, по отчетам воспитательному и образовательному), по руководству библиотекой и по руководству музеем (пособиями, театром);
ж) оплату труда старшего инструктора (вместо завхоза, объединяющего хозяйственную работу по двум колониям).
В итоге колония просит утвердить следующее распределение 239 тарифных единиц:
Заведующий -- 1, ставок -- 2
по 14-му разряду
-- 12,4 тар. ед.
Ему же за руководство педчастью
1/2 ставки по 14-му разряду
-- 3,1 " "
5 старших воспитателей
по 1 3/4 ставки по 13-му разряду
-- 48 " "
7 младших воспитателей
по 1 1/2 ставки по 13-му разряду
-- 58,1 " "
Ст. инструктор
1 1/2 ставки по 11-му разряду
-- 6,9 " "
8 инструкторов
по 1 1/4 -- " -- 11 -- " --
-- 5,2 " "
Делопроизводитель
1 Ќ -- " -- по 11 -- " --
-- 5,2 " "
Медработник
1 1/2 -- " -- по 13 -- " --
-- 8,3 " "
5 лиц техперсонала
по 1 ставке по 8-му разряду
-- 15,5 " "
8 лиц техперсонала
по 1 -- " -- 6 -- " --
-- 20 " "
1 лицо техперсонала
по 1 -- " -- 1 -- " --
-- " "
3 заместителя завкола
по 1/2 ставки по 14-му разряду
-- 9,3 " "
Дополнительное вознаграждение трем руководителям педагогического учреждения
по 1/4 ставки по 13-му разряду
-- 4,2 " "
Всего
239 тар. ед.
Согласно означенному распределению, представляются требовательные ведомости на ноябрь, декабрь и январь. К 1 января все должности по колонии заполнены, за исключением должности фельдшера. Колония не имеет отдельного фельдшера, а обязанности его выполняет один из воспитателей, которому поэтому испрашивается 1/2 ставки по 13-му разряду.
Зав. колонией А. Макаренко
Комментарии
ЦГАОР УССР, ф. 166, оп. 4, д. 937, л. 51--52, с об. Автограф, по содержанию текста и при сопоставлении с другими документами датируется сентябрем-октябрем 1923 г. Опубликовано с сокращениями А. А. Фроловым в книге "Организация воспитательного процесса в практике А. С Макаренко: Учебное пособие" (Горький, 1976, с. 28--29).
В этом и последующих официальных письмах А. С. Макаренко в органы народного образования отсутствует наименование "инспектор дефдетучреждений", что свидетельствует о ликвидации в учреждениях соцвоса понятия "морально дефективные" дети. Весьма интересны соображения о необходимости сокращения общего числа воспитателей и использовании высвободившихся средств на оплату педагогов-инструкторов, увеличение доплаты воспитателям за стаж работы в колонии. Здесь просматривается важная идея дифференциации функций воспитателей с учетом конкретно выполняемой ими образовательной работы, руководства библиотекой, театром колонии и т. п. Большое значение в воспитании колонистов А. С. Макаренко придавал работе инструкторского персонала в мастерских колонии.