Есть въ Россіи небольшой городокъ, съ населеніемъ въ 22 тысячи человѣкъ и съ бюджетомъ въ 60 тысячъ рублей. Этимъ скромнымъ бюджетомъ онъ пользуется такъ умѣло для пользы и нуждъ своего населенія, что можетъ вполнѣ служить образцомъ для многихъ другихъ городовъ нашего отечества. Городъ этотъ -- Чистополь, Казанской губерніи. Изданный недавно отчетъ о дѣятельности чистопольской городской управы производитъ чрезвычайно пріятное впечатлѣніе. Изъ отчета видно, какъ внимательно относится общественное управленіе къ важнѣйшемъ нуждамъ города: къ обезпеченію народнаго продовольствія, къ народному образованію, къ охраненію здоровья жителей, къ внѣшнему благоустройству. Рука объ руку съ общественнымъ управленіемъ дѣйствуетъ здѣсь и благотворительное общество, оказывающее разнаго рода помощь бѣднымъ и больнымъ людямъ. Общество помѣщаетъ бѣдныхъ въ благотворительныя заведенія и дома призрѣнія, снабжаетъ бѣдняковъ пищею, одеждою, бѣльемъ и т. п. необходимыми предметами и выдаетъ имъ пособіе деньгами, а для оказанія врачебной помощи бѣднымъ больнымъ имѣетъ амбулаторные покои и больницы. На народное образованіе чистопольское общественное управленіе израсходовало въ 1892 году около пятой доли своего годичнаго бюджета. Городъ содержитъ также публичную библіотеку, читальню и предполагалъ устроить народныя чтенія. Но чтенія не были разрѣшены, такъ какъ, по правиламъ о народныхъ чтеніяхъ, послѣднія могутъ быть устраиваемы лишь въ губернскихъ городахъ.
И, правду сказать, большинство губернскихъ городовъ съ усердіемъ воспользовалось этимъ правомъ. Рядомъ съ наростаніемъ числа школъ развивается также организація народныхъ чтеній, каковыя являются наиболѣе желательнымъ типомъ народно-просвѣтительныхъ учрежденій. Сообщенія отовсюду свидѣтельствуютъ о значительномъ успѣхѣ народныхъ чтеній, объ усердномъ посѣщеніи ихъ низшими слоями населенія. Вотъ нѣсколько свѣжихъ данныхъ, заимствуемыхъ нами изъ Русской жизни, Русскихъ Вѣдомостей и Одесскаго Листка, о ходѣ дѣла народныхъ чтеній въ городахъ: Харьковѣ, Астрахани, Орлѣ, Николаевѣ, Самарѣ и Одессѣ.
Въ Харьковѣ народныя чтенія происходятъ въ трехъ частяхъ города. Они всегда сопровождаются туманными картинами, а иногда и физическими опытами. Съ посѣтителей взимается за входъ на чтеніе по 3 коп. Желающимъ выдаются въ кассѣ безплатные билеты, за которыми почти исключительно обращаются дѣти школьнаго возраста. Въ теченіе 1892 года, съ конца октября до конца апрѣля, было произнесено 76 чтеній, на которыхъ присутствовало болѣе 8,000 человѣкъ. Главнымъ источникомъ, доставлявшимъ денежныя средства коммиссіи по народнымъ чтеніямъ, служили пособія, назначенныя городскимъ общественнымъ управленіемъ и другими харьковскими учрежденіями.
Въ то же время, въ Харьковѣ устроена недавно большая народная читальня-библіотека мѣстнаго общества распространенія въ народѣ грамотности. Иниціатива ея принадлежитъ Л. Е. Ефимовичъ, которая, по словамъ корреспондента Недѣли, представила глубоко прочувствованный докладъ названному обществу о крайней необходимости читальни. Собраніе согласилось съ докладомъ и подъ предсѣдательствомъ проф. В. Я. Данилевскаго былъ избранъ комитетъ для устройства ея. Распорядительницей читальни была назначена Л. Е. Ефимовичъ.
На другой день послѣ этого постановленія въ комитетъ стали поступать пожертвованія какъ деньгами, такъ и книгами для добраго дѣла. Большинство пожертвованій состояло изъ скромныхъ рублевокъ, а подчасъ и просто серебряныхъ и мѣдныхъ монетъ. Жертвовались разрозненные томики дешевыхъ изданій русскихъ классиковъ, зачитанныя дѣтскія и такъ называемыя копѣечныя "народныя" книжки, иллюстрированныя изданія и т. п. Работа въ комитетѣ закипѣла. Нужно было разобрать книги, выработать правила, получить разрѣшеніе отъ трехъ вѣдомствъ: учебнаго, духовнаго и министерства внутреннихъ дѣлъ, приспособить помѣщеніе, безплатно отведенное обществомъ въ одномъ изъ принадлежащихъ ему домовъ, собрать денежныя средства для необходимой обстановки и книгъ, а также пригласить персоналъ сотрудницъ.
Наконецъ, 1 декабря 1891 г. читальня была открыта и стала быстро богатѣть и общественнымъ сочувствіемъ, и деньгами.
Читальня открывается ежедневно съ 11 часовъ утра до 8 час. вечера круглый годъ. Въ прошломъ году ее посѣтило 3,475 человѣкъ, сдѣлавшихъ 28,830 посѣщеній. Этимъ посѣтителямъ въ продолженіе отчетнаго года было выдано до 30 т. книгъ, 11 т. иллюстрированныхъ изданій и до 7 т. газетъ.
Главный составъ читателей -- дѣти и подростки изъ мѣщанъ и крестьянъ, обучающіеся дома и въ народныхъ школахъ, ремесленники и рабочіе на мѣстныхъ фабрикахъ и заводахъ. Зимою преобладаютъ малолѣтки, лѣтомъ -- взрослые.
Надо замѣтить, что въ Харьковѣ давно существуетъ превосходная общественная библіотека съ безплатнымъ кабинетомъ для чтенія. Доступъ въ этотъ кабинетъ не сопряженъ ни съ какими затрудненіями даже для простонародья: онъ бываетъ биткомъ набить, но посѣщаютъ его, главнымъ образомъ, студенты и профессора, чиновники, учителя, военные, дамы и проч. Изрѣдка, какъ исключеніе, среди этой публики виднѣется разночинецъ, но ни блузы фабричнаго рабочаго, ни грубыхъ рукъ мастерового, ни покрытой платочкомъ головы молоденькой швеи вы здѣсь никогда не встрѣтите.
Эту-то публику и заманила къ себѣ народная читальня.
Вотъ какъ описываетъ корреспондентъ внутреннюю жизнь читальни.
Вечерѣетъ. Наплывъ посѣтителей увеличивается. Входныя двери поминутно хлопаютъ. Сторожъ еле успѣваетъ выдавать марки на оставляемое верхнее платье и шапки. Шумъ въ первой комнатѣ увеличивается. Постороннему посѣтителю кажется, что нѣтъ никакой возможности разобраться въ этомъ хаосѣ поднятыхъ рукъ, вооруженныхъ книжками, толпящихся головъ... Та живая работа, которая идетъ по вечерамъ въ читальнѣ, дѣйствительно только и по плечу молодежи идейной, отдающей дѣлу свою энергію, свои еще не надорванныя физическія силы.
Въ Астрахани народныя чтенія устраиваются въ трехъ аудиторіяхъ: въ реальномъ училищѣ, въ городскомъ училищѣ и въ воробьевской дешевой столовой. Сосѣдство съ послѣднею аудиторіей такихъ учрежденій, какъ городской ночлежный домъ и дешевыя квартиры для бѣдняковъ, даетъ большой процентъ желательной для народныхъ чтеній простонародной публики. Чтенія во всѣхъ перечисленныхъ аудиторіяхъ происходили по воскреснымъ и праздничнымъ днямъ. Въ текущемъ году было устроено 66 чтеній, на которыхъ присутствовало 16,266 человѣкъ или по 246 человѣкъ въ среднемъ на каждомъ чтеніи.
Народныя чтенія въ Орлѣ начались съ 1877 года и съ тѣхъ поръ постоянно развивались. Въ ноябрѣ 1887 г. образовался въ городѣ комитетъ, который выбралъ изъ свой среды лицъ, компетентныхъ въ завѣдываніи и руководствѣ народными чтеніями. Намѣренія комитета встрѣтили сочувствіе среди городского общественнаго управленія, а изъ мѣстнаго населенія тотчасъ же стали записываться въ комитетъ члены со взносами не менѣе 1 рубля. Городской голова предоставилъ для чтеній залъ городской думы. Кромѣ взносовъ членовъ комитета, необходимыя для веденія дѣла матеріальныя издержки оплачивались пособіями отъ городской думы и уѣзднаго земства. Такимъ образомъ, это просвѣтительное предпріятіе въ самомъ началѣ своемъ получило необходимую поддержку. Расходы комитета были особенно значительны въ первый годъ, такъ какъ пришлось пріобрѣтать на наличныя деньги почти всѣ приборы и приспособленія для чтеній. Чтенія были открыты 22 ноября 1887 г. рѣчью орловскаго епископа Симеона, который въ сочувственныхъ словахъ выразилъ передъ аудиторіей великое значеніе народныхъ чтеній и благословилъ это "доброе дѣло". За 5 лѣтъ было произнесено 235 чтеній (изъ нихъ 111 духовно-нравственныхъ). Обязанности лекторовъ несли какъ лица духовнаго званія, такъ и преподаватели разныхъ учебныхъ заведеній. Что касается успѣха народныхъ чтеній среди городского населенія, то его можно назвать болѣе чѣмъ удовлетворительнымъ: на каждомъ чтеніи среднимъ числомъ присутствовало болѣе 125 слушателей. При этомъ въ отчетѣ замѣчено, что посѣтители народныхъ чтеній вообще относятся къ нимъ серьезно, съ интересомъ и строго соблюдаютъ необходимую тишину.
Комитетъ по устройству народныхъ чтеній въ городѣ Николаевѣ устраиваетъ чтенія въ театрѣ г. Монте. За входъ взимается небольшая плата. Въ теченіе отчетнаго періода 1891--1892 г. устроено было 22 чтенія, на которыхъ перебывало 12,523 человѣка, что составляетъ среднимъ числомъ по 544 человѣка на каждое чтеніе. По содержанію чтенія можно раздѣлить на историческія, литературныя и географическія.
Въ прошломъ году небольшой кружокъ лицъ, преимущественно педагоговъ и врачей, предпринялъ устройство въ Самарѣ народныхъ чтеній. Благодаря сочувствію думы, разрѣшившей воспользоваться для чтеній зданіемъ городского театра и сверхъ того ассигновавшей 300 р. на расходы, народныя чтенія пошли весьма успѣшно. Обширное зданіе театра часто не могло вмѣстить всѣхъ желающихъ. Всѣхъ посѣтителей на бывшихъ до настоящаго дня 13 чтеніяхъ записано 10,820. Но въ дѣйствительности число это было гораздо больше, такъ какъ многіе слушатели впускались въ театръ безъ билетовъ и безъ счета. Видя такой большой успѣхъ народныхъ чтеній въ Самарѣ, устроители ихъ рѣшили распространить свою дѣятельность на всю губернію, учредивъ для этой цѣли "общество поощренія образованія въ Самарской губерніи, для устройства не только народныхъ чтеній, но и воскресныхъ школъ, библіотекъ и пр. Въ октябрѣ текущаго года въ помѣщеніи губернской земской управы обсуждался проектъ устава этого общества, который въ непродолжительномъ времени будетъ представленъ въ министерство на утвержденіе.
О распространеніи просвѣщенія въ народныхъ массахъ города Одессы всего болѣе заботится тамошнее общество имени свв. Кирилла и Меѳодія. Чтенія, устраиваемыя правленіемъ этого общества въ Одессѣ, происходили въ 1892 г. въ двухъ аудиторіяхъ: въ городской и на слободкѣ Романовкѣ. Въ обѣихъ аудиторіяхъ было произнесено 51 чтеніе, на которыхъ присутствовало до 17,000 посѣтителей, изъ числа ихъ болѣе 12,000 безплатныхъ.
Кромѣ народныхъ чтеній, обществомъ устроено было 20 литературно-музыкальныхъ вечеровъ, на которыхъ присутствовало болѣе 10,000 человѣкъ. Сдѣланный въ 1892 г. опытъ устройства литературно-музыкальныхъ вечеровъ и на слободкѣ Романовкѣ, гдѣ главный контингентъ публики состоитъ изъ малограмотнаго или вовсе неграмотнаго чернорабочаго люда, увѣнчался полнымъ успѣхомъ: въ первый же вечеръ аудиторія не могла вмѣстить всѣхъ желавшихъ на немъ присутствовать. Литературная часть вечеровъ состояла въ чтеніи отрывковъ изъ женитьбы и изъ Ревизора Гоголя и драматическихъ произведеній Островскаго (Не такъ живи, какъ хочется, Не все коту масляница). Музыкальная часть народныхъ чтеній въ городской аудиторіи и литературныхъ вечеровъ устраивалась благодаря любезности высшаго военнаго начальства, по распоряженію котораго присылался оркестръ военной музыки, и энергической дѣятельности А. А. Цѣновскаго, съумѣвшаго организовать весьма приличный оркестръ любителей.
Мѣсяцъ назадъ, а именно 10 октября, происходило въ Одессѣ, при огромномъ стеченіи гражданъ, открытіе сооруженной на средства города обширной аудиторіи для народныхъ чтеній. Торжественный характеръ открытія этого учрежденія подробно описанъ въ Одесскомъ Листкѣ. На торжество съѣхались всѣ высшіе чины города. Товарищъ городского головы, г. Лигинъ, въ рѣчи, обращенной къ собранію, сообщилъ исторію учрежденія зданія для народныхъ чтеній. Возникновеніемъ, развитіемъ и упроченіемъ въ Одессѣ важнаго дѣла народныхъ чтеній,-- говорилъ г. Лигинъ,-- мы обязаны всецѣло славянскому благоворительному обществу имени свв. Кирилла и Меѳодія. Двѣнадцать лѣтъ тому назадъ было исходатайствовано разрѣшеніе на устройство народныхъ чтеній при славянскомъ обществѣ. Съ 1888 года, вслѣдствіе переполненія аудиторіи на Ямской улицѣ, общество вынуждено было открыть еще другую, въ слободкѣ Романовкѣ, въ которой чтенія продолжаются и понынѣ съ постояннымъ успѣхомъ. Нѣкоторые члены общества отдавали всѣ свои досуги на устройство и улучшеніе дѣла; профессора университета читали публичныя лекціи для сбора необходимыхъ средствъ. Другія лица жертвовали деньги и разныя пособія. Самыя чтенія пріобрѣтали постепенно все большую популярность. За 10-ти лѣтній періодъ (съ 1882 по 1892 г.) было устроено 479 чтеній, на которыхъ перебывало около 200 тыс. человѣкъ, не считая 20 чтеній для нижнихъ воинскихъ чиновъ, привлекшихъ около 10 т. слушателей.
Въ 1886 году общество открыло Кирилло-Меѳодіевскій складъ дешевыхъ изданій и основало при немъ небольшую библіотеку для даровой выдачи книгъ на домъ. Въ какой мѣрѣ этотъ складъ отвѣчалъ дѣйствительной потребности, можно судить по тому, что въ теченіе 6 лѣтъ было продано около 6 тыс. книгъ, а библіотека имѣла 2,157 абонентовъ, взявшихъ для чтенія 35,622 названія. Послѣдніе годы Кирилло-Меѳодіевскій складъ еще расширилъ свою дѣятельность выпускомъ собственныхъ общедоступныхъ изданій: до сихъ поръ выпущено 9 брошюръ въ количествѣ 27 тыс. экземпляровъ, которые нынѣ почти всѣ уже распроданы. Какъ естественнѣйшее и полезнѣйшее дополненіе къ народнымъ чтеніямъ, славянское общество ввело въ кругъ своей образовательной дѣятельности еще устройство общедоступныхъ литературно-музыкальныхъ вечеровъ. Вечера эти имѣли полный успѣхъ. Пятьдесятъ пять вечеровъ, устроенныхъ до этого года, привлекли 30 тыс. посѣтителей, что составляетъ среднимъ числомъ болѣе 540 чел. въ вечеръ. Указанные въ краткихъ чертахъ результаты десятилѣтней дѣятельности славянскаго общества на пользу развитія и просвѣщенія одесскихъ гражданъ показали воочію, какъ велика потребность въ такихъ образовательныхъ средствахъ, какъ народныя чтенія, общедоступные музыкальные вечера и распространеніе хорошихъ дешевыхъ книгъ. Сознаніе этой потребности побудило одесскую городскую думу придти на помощь славянскому обществу назначеніемъ ему ежегоднаго денежнаго пособія.
Видя же, однако, что дальнѣйшее развитіе этой существенной отрасли народнаго образованія задерживается отсутствіемъ подходящей и обширной аудиторіи, городское общественное управленіе стало останавливаться все болѣе и болѣе ни мысли о сооруженіи собственнаго зданія для этой цѣли.
Сдѣлавъ, далѣе, краткій историческій очеркъ по поводу сооруженія аудиторіи, г. Лигинъ продолжалъ: "Оглядываясь назадъ на длинный рядъ усилій и трудовъ, понесенныхъ при сооруженіи и устройствѣ открываемаго нынѣ зданія, городское управленіе съ особенною признательностью должно упомянуть о томъ горячемъ содѣйствіи, которое оказывали ему постоянно и словомъ, и дѣломъ члены славянскаго благотворительнаго общества во главѣ съ ихъ почтеннымъ предсѣдателемъ С. И. Знаменскимъ. Члены славянскаго общества были для насъ не только опытными совѣтниками, но и дѣйствительными сотрудниками, не жалѣвшими ни труда, ни времени для наилучшаго разрѣшенія множества вопросовъ, постоянно возникавшихъ при сооруженіи столь своеобразнаго по своимъ требованіямъ зданія, какъ настоящее. За эту помощь общему дѣлу мы приносимъ имъ наше сердечное спасибо. Мы желаемъ, чтобы ихъ просвѣтительная дѣятельность, въ начинающихся нынѣ новыхъ и лучшихъ условіяхъ, росла и развивалась, проливая все болѣе и болѣе свѣтъ вѣры и добра и знанія въ народонаселеніе дорогой намъ Одессы".
Затѣмъ слѣдовала рѣчь предсѣдателя одесскаго славянскаго общества г. Знаменскаго.
Сдѣлавъ краткій очеркъ дѣятельности славянскаго благотворительнаго общества по развитію дѣла народныхъ чтеній въ Одессѣ, г. Знаменскій съ удовольствіемъ констатировалъ, что идея славянскаго общества -- ввести народныя чтенія въ жизнь Одессы -- восторжествовала: народныя чтенія развились, окрѣпли и получили право гражданства. "Этотъ фактъ, -- замѣтилъ лекторъ,-- и вызываетъ радость и торжество славянскаго общества.
"Въ этотъ радостный и торжественный день привѣтствуемъ васъ, гг. представители одесскаго городского общественнаго управленія, съ окончаніемъ добраго и полезнаго дѣла. Приносимъ вамъ нашу душевную благодарность за помощь, оказанную городомъ народнымъ чтеніямъ во все время ихъ существованія, и за пріютъ, который городское общественное управленіе нынѣ предоставляетъ народнымъ чтеніямъ.
"Привѣтствуемъ и благодаримъ представителей нашего университета, которые не только своими знаніями и авторитетомъ способствовали развитію народныхъ чтеній и литературныхъ вечеровъ, но неоднократно оказывали намъ значительную матеріальную помощь.
"Привѣтствуемъ васъ, почтенные и безкорыстные дѣятели народныхъ чтеній и литературно-музыкальныхъ вечеровъ. Въ новой аудиторіи вы съ большею пользой и удобствами будете примѣнять ваши силы, знаніе и искусство. Привѣтствуемъ васъ, присутствующіе и отсутствующіе, усердные и постоянные посѣтители нашей аудиторіи. Въ новой аудиторіи вы будете имѣть тѣ удобства, какихъ не могла вамъ предоставить старая аудиторія. Приходите, слушайте и поучайтесь. Здѣсь каждый изъ васъ найдетъ для себя полезный и пріятный духовный матеріалъ".
При разъѣздѣ начальствующихъ лицъ и представителей одесскаго городского общественнаго управленія собравшаяся вокругъ зданія аудиторіи толпа народа шумно ихъ привѣтствовала.
Въ 8 час. пополудни состоялся въ аудиторіи первый литературно-музыкальный вечеръ при многочисленномъ стеченіи публики.
Среди лачужекъ "базара" зданіе народныхъ чтеній производитъ впечатлѣніе настоящаго дворца. Просторный залъ, хорошо освѣщенный керосиновыми лампами, производитъ выгодное впечатлѣніе. Обстановка удобная и изящная. Занавѣсь на сценѣ исполнена художественно. На ней написанъ видъ площади между фасадомъ городской думы и памятникомъ Пушкина, а въ перспективѣ видъ одесской гавани, съ ея многочисленными судами разныхъ типовъ. Видъ взятъ, очевидно, въ одинъ изъ іюльскихъ дней и площадь, оживленная многочисленною публикой изъ всѣхъ слоевъ Одессы, залита яркими лучами южнаго солнца.
Хоръ "народнаго дворца" состоитъ весь изъ студентовъ и считаетъ въ своемъ составѣ около 25 человѣкъ. Оркестръ состоитъ изъ любителей, среди которыхъ также не мало студентовъ; число участвующихъ доходитъ до 40 чел.
Настоящею новинкой для "народныхъ чтеній" является исполненіе драматическихъ пьесъ при полной театральной обстановкѣ. До сихъ поръ драматическія произведенія только читались, а теперь уже играются.
Дирекція "народныхъ чтеній" задалась обширною программой. Судя по энергіи и добрымъ желаніямъ ея членовъ, можно предсказать, что ей удастся провести свою программу. Въ новомъ зданіи предполагается устраивать, кромѣ литературно-музыкальныхъ вечеровъ обычнаго типа, еще и симфоническіе вечера, давать цѣлыя пьесы и читать популярныя дикціи на научныя темы. И надо думать, что одесскій "народный дворецъ" хотя отчасти приблизится къ тому "people palace", который устроенъ въ Лондонѣ для темнаго люда.
Да,-- заключаетъ газета,-- Одесса не можетъ не сказать теплаго "спасибо" устроителямъ "народныхъ чтеній", вносящимъ свѣтлый лучъ въ темное царство.
На-дняхъ въ Русскія Вѣдомости доставленъ проектъ устава "тифлисскаго общества попеченія о народномъ образованіи и просвѣщеніи". Цѣль этого новаго общества опредѣляется въ первыхъ двухъ §§ проекта:
§ 1. Общество имѣетъ цѣлью оказывать посильное содѣйствіе распространенію образованія и просвѣщенія въ городѣ Тифлисѣ всѣми закономъ дозволенными средствами и способами.
§ 2. Сообразно съ этою цѣлью, общество 1) открываетъ школы грамотности, платныя и безплатныя; 2) устраиваетъ для взрослыхъ воскресныя школы и вечерніе классы; 3) устраиваетъ публичныя лекціи и народныя чтенія; 4) основываетъ дешевыя библіотеки, книжные склады и народныя читальни; 5) устраиваетъ общедоступныя литературныя и музыкальныя утра и народные спектакли; 6) оказываетъ матеріальную поддержку бѣднымъ ученикамъ въ своихъ школахъ, и 7) вообще принимаетъ всѣ дозволенныя закономъ мѣры, способствующія осуществленію цѣлей общества.
Примѣчаніе. На ряду съ заботой объ умственномъ и нравственномъ развитіи дѣтей общество ставитъ одною изъ важнѣйшихъ своихъ задачъ и физическое воспитаніе; для сего устраиваются при школахъ гимнастическія упражненія, безплатныя бани, прогулки для дѣтей и лѣтнія колоніи для дѣтей слабаго здоровья.
Общество открываетъ первоначально свои дѣйствія въ самомъ Тифлисѣ, но затѣмъ, по мѣрѣ развитія матеріальныхъ средствъ, оно имѣетъ право распространить дѣятельность на весь Закаспійскій край.
Напечатавъ проектъ устава, газета сопровождаетъ его слѣдующими замѣчаніями. Нельзя не пожелать скорѣйшаго утвержденія этого общества, нельзя не пожелать полнаго успѣха въ достиженіи его полезныхъ цѣлей. У насъ есть уже не мало подобныхъ обществъ въ различныхъ провинціальныхъ городахъ и эти общества оказали и оказываютъ существенную поддержку дѣлу народнаго просвѣщенія.
Дѣятельность новаго тифлисскаго общества будетъ тѣмъ полезнѣе, что въ обширномъ районѣ его будущей дѣятельности нѣтъ мѣстныхъ органовъ самоуправленія, которымъ бы была поручена забота о сельскихъ школахъ.
Одновременно съ указаннымъ обществомъ, въ Тифлисѣ, по словамъ газеты Сѣверный Кавказъ, организуется еще другое общество, преслѣдующее экономическія задачи. Общество это возникаетъ стараніями небольшого кружка мѣстной интеллигентной молодежи. Цѣлью общества, организуемаго по примѣру петербургскихъ и другихъ, будетъ служить: доставленіе нуждающимся работы, открытіе мастерскихъ, обученіе ремесламъ, оказаніе денежной помощи больнымъ, неимущимъ и неспособнымъ къ труду и проч. Уставъ общества уже представленъ чрезъ подлежащія инстанціі^на утвержденіе.
Столь же почтенное общество открыло въ текущемъ году свои дѣйствія въ Нижнемъ-Новгородѣ. Въ той части города, къ которой примыкаютъ заселенныя бѣдняками окраины, -- сообщаетъ газета Помаръ, -- стоитъ небольшой деревянный чистенькій домикъ, съ лаконическою надписью "Ясли". Это -- дневной пріютъ для дѣтей нижегородскихъ бѣдняковъ, открытый въ самое недавнее время. Каждое утро, въ самый ранній часъ, какъ только распахнутся двери пріюта, сюда сходятся отовсюду бѣдныя городскія работницы: швейки, прачки, поденщицы, съ малыми дѣтьми на рукахъ... Начиная съ грудныхъ малютокъ 3 мѣсяцевъ до дѣтей 5-ти лѣтняго возраста -- всѣхъ можно встрѣтить сдѣсь, въ этой пестрой толпѣ. Дѣтей приносятъ и приводятъ въ пріютъ бѣдныя ихъ матери или кто-нибудь изъ семейныхъ -- для дневного призрѣнія.
Въ бѣдной семьѣ малыя дѣти для матери-работницы -- большая помѣха. Отъ нихъ она не можетъ уйти днемъ на работу, а если уйдетъ, то дѣти остаются полуголодныя, безъ ухода и присмотра, на попеченіи чужихъ людей. Сиротливо и тяжело дѣтямъ на такихъ рукахъ, да и бѣдная мать непокойна за нихъ, работая гдѣ-нибудь на противуположномъ концѣ города или на судовомъ караванѣ, чтобы принести къ вечеру 30--40 к., составляющихъ дневной заработокъ. И вотъ, вмѣсто того, чтобы обрекать дѣтей на ежедневныя лишенія, бѣдная мать-работница несетъ ихъ въ "Ясли". Здѣсь осмотрятъ ребенка и, если онъ здоровъ, принимаютъ его на день. Въ "Ясляхъ" есть надзирательница, есть няньки. Дѣтей всѣхъ вообще одѣваютъ въ чистое бѣлѣе и платье, грудныхъ кладутъ въ колыбельки; тѣхъ, кто побольше, ведутъ въ свѣтлый просторный залъ, гдѣ есть всякія игры и занятія для дѣтей. Дѣтей накормятъ, займутся съ ними, устроятъ имъ игры. И дѣти, видя кругомъ себя ласковыхъ добрыхъ людей, весело проводятъ день, ни въ чемъ не нуждаясь, ничего не претерпѣвая, а, напротивъ, видя только любовный уходъ, ласку и довольство.
Каждый день въ "Ясли" пріѣзжаютъ дежурныя дамы, принадлежащія къ мѣстному интеллигентному обществу. Дежурства раздѣлены по часамъ и по днямъ; каждая знаетъ свой часъ и день; одна смѣняетъ другую. Дежурныя дамы наблюдаютъ за порядками въ "Ясляхъ", за правильностью ухода за дѣтьми. Въ "Ясли" пріѣзжаетъ очередной докторъ; на его обязанности осмотрѣть всѣхъ малютокъ и тѣмъ, кто болѣвъ, подать помощь.
Дѣтей принимаютъ въ "Ясли" лишь на время дня. Вечеромъ, въ 9 часовъ, за ними приходятъ родные и берутъ въ свои семьи до слѣдующаго утра. Такимъ образомъ, малыя дѣти не только призрѣваются, но и вполнѣ содержатся въ "Ясляхъ". Пріютъ "Ясли" спасаетъ малютокъ отъ всевозможныхъ несчастныхъ случаевъ, которые такъ часто бываютъ за отсутствіемъ присмотра за дѣтьми, избавляетъ отъ лишеній и страданій, которыми начинается жизнь нашихъ бѣдняковъ.
Въ хроникѣ провинціальной жизни, напечатанной въ прошедшей книжкѣ нашего журнала, мы имѣли случай указать на выдающіяся усилія пермскаго и вятскаго земствъ къ улучшенію экономическаго положенія населенія. Нѣкоторыя изъ этихъ усилій совершенно новы, оригинальны и по своей плодотворности заслуживаютъ того, чтобы на нихъ обратили вниманіе и другія земства. Мы разумѣетъ здѣсь крайне интересный починъ шадринскаго земства, организовавшаго сельско-хозяйственныя артели.
Какъ извѣстно, за послѣднее время сильно увеличилось число крестьянскихъ дворовъ, у которыхъ не осталось ни живого, ни мертваго сельскохозяйственнаго инвентаря. Такія крестьянскія семьи, несмотря на владѣніе землей, вынуждены поддерживать себя временнымъ батрачествомъ и, въ концѣ-концовъ, совершенно забрасываютъ хозяйство и обращаются въ полныхъ сельскихъ пролетаріевъ. Шадринское земство приступило еще въ прошломъ году къ организаціи сельско-хозяйственныхъ артелей. Въ артель входило по шести дворовъ, на которые земство выдало: пару лошадей, два плуга, одну соху, озимыя яровыя сѣмена и картофель, въ количествѣ, соотвѣтствующимъ размѣрамъ запашки. Для покрытія податей, возврата сѣменной ссуды, уплаты долга по обзаведенію артели и увеличенія ея хозяйственнаго инвентаря отдѣляется извѣстная часть запашки (около семи десятипъ), которая и обрабатывается всею артелью сообща. Остальную же часть земельнаго надѣла артели каждый хозяинъ обрабатываетъ за свой страхъ и въ личную свою пользу, соблюдая строгую очередь въ пользованіи инвентаремъ.
Такихъ артелей въ прошломъ году было организовано 55, и это не только спасло отъ нищеты 330 домохозяйствъ, но и вновь поставило ихъ на ноги въ хозяйственномъ отношеніи. Фактъ этотъ крайне изумилъ и обрадовалъ самихъ же крестьянъ, по просьбѣ которыхъ въ нынѣшнемъ году земство устроило 21 новую артель на тѣхъ же основаніяхъ, какъ и въ прошломъ году, но съ тѣмъ лишь отличіемъ, что теперь на каждую артель полагается уже не по двѣ, а по три лошади, съ нѣкоторымъ, притомъ, увеличеніемъ и орудій обработки земли, глядя по мѣстнымъ условіямъ. Всего въ Шадринскомъ уѣздѣ дѣйствуетъ 76 такихъ артелей, обнимающихъ въ общей сложности 486 домохозяйствъ или, иначе, не менѣе 2,500 крестьянскаго населенія.
Эту сложную, крайне хлопотливую мѣру шадринское земство осуществило съ истинно-грошевыми средствами; оно израсходовало всего-на-всего 9,255 руб. Обзаведеніе каждой артели обошлось въ среднемъ въ 122 руб. Полный, ясный для всѣхъ успѣхъ хозяйственныхъ артелей вызвалъ длинный рядъ просьбъ со стороны крестьянъ -- помочь имъ также артелями въ кустарномъ дѣлѣ. Въ виду этого, шадринская уѣздная управа организовала уже въ нынѣшнемъ году нѣсколько артелей плотниковъ, шорниковъ, сапожниковъ и кожевниковъ. Эти послѣднія артели, несмотря на кратковременность ихъ существованія, уже успѣли оказать наилучшее вліяніе въ экономическомъ отношеніи.
Поддержаніе разореннаго населенія посредствомъ хозяйственныхъ и ремесленныхъ артелей встрѣтило отчаянное противодѣйствіе со стороны мѣстныхъ кулаковъ; но земство успѣшно пока преодолѣвало это препятствіе, хотя и съ большимъ трудомъ. Въ результатѣ, какъ даютъ право заключить сообщаемыя данныя, шадринское земство съ ничтожнѣйшими денежными средствами спасло отъ нищеты и защитило отъ хищнической эксплуатаціи въ два послѣднихъ года болѣе 3,000 сельскаго населенія, прочно возвративъ ихъ, притомъ, къ самостоятельному хозяйственному труду.
Петербургскія Вѣдомости, первыя сообщившія большой публикѣ объ этомъ поучительнѣйшемъ земскомъ починѣ, задаются вопросомъ: не могло ли бы земство радикально пересоздать къ лучшему экономическое положеніе крестьянъ, еслибъ въ его распоряженіи имѣлись необходимыя для этого оборотныя денежныя средства? И, далѣе, газета высказываетъ пожеланіе, чтобы починъ шадринскаго земства получилъ дальнѣйшее развитіе и былъ бы подкрѣпленъ помощью государства.
Рядомъ съ хозяйственною дѣятельностью земство пермско-вятскаго края удѣляетъ также много вниманія и возможныя средства на народное просвѣщеніе. Во всѣхъ уѣздахъ Вятской губерніи, кромѣ школъ, существуютъ также сельскія народныя библіотеки. Очень хорошо изображена жизнь этихъ библіотекъ г. О--мъ въ газетѣ Русская жизнь. Первый починъ въ дѣлѣ учрежденія сельскихъ народныхъ библіотекъ принадлежитъ, по словамъ г. О--ова, орловскому уѣздному земству. Оно въ 1887 году открыло кредитъ уѣздной управѣ въ 300 рублей на устройство двухъ безплатныхъ сельскихъ библіотекъ при училищахъ: великорѣцкомъ и верхошижемскомъ. Обѣ библіотеки были открыты 11 сентября 1888 года.
Въ день открытія великорѣцкой библіотеки абонировалось 15 человѣкъ, но въ теченіе года число ихъ достигло 142 человѣкъ; изъ нихъ 135 человѣкъ исключительно крестьяне, а остальные -- разночинцы. Среди подписчиковъ были подростки отъ 12 до 14 лѣтъ, взрослые мужчины и почтенные старцы. Всѣхъ книгъ въ обращеніи находилось 288 томовъ и на нихъ было заявлено 1,428 требованій. Наибольшее число требованій предъявлено было на книги по беллетристикѣ -- 499 требованій, затѣмъ на книги религіозно-нравственнаго содержанія -- 385 требованій, по исторіи -- 303 требованія, по естествознанію -- 125 требованій и по сельскому хозяйству -- 112 требованій.
Въ верхошижемской библіотекѣ число подписчиковъ въ теченіе перваго года достигло 330 человѣкъ. Благодаря такимъ прекраснымъ результатамъ, полученнымъ въ первый же годъ, слѣдующее очередное земское собраніе ассигновало въ распоряженіе своей управы еще 300 рублей на пополненіе книгами открытыхъ библіотекъ, а равно уполномочило управу на возбужденіе ходатайства предъ подлежащими властями о разрѣшеніи на открытіе новыхъ библіотекъ при земскихъ училищахъ. Примѣръ орловскаго земства не прошелъ безслѣдно для другихъ земствъ губерніи. Такъ, сосѣднее съ орловскимъ, вятское земство осенью 1891 года открыло 4 сельскихъ народныхъ библіотеки при училищахъ: усть-чепецкомъ, кстиненскомъ, куменскомъ и ржанополомскомъ. Въ первый же годъ количество подписчиковъ здѣсь достигло почтенной цифры -- 567 человѣкъ, изъ которыхъ 550 человѣкъ принадлежатъ къ крестьянскому сословію. По возрасту подписчики распредѣляются такъ: отъ 8 до 15 лѣтъ 250 человѣкъ, отъ 15 до 20 лѣтъ -- 163 человѣка и отъ 20 до 65 лѣтъ -- 154 человѣка.
Въ теченіе года всѣми подписчиками было взято 7,775 книгъ или, въ среднемъ выводѣ, каждымъ подписчикомъ 13,7 книги, а каждая книга была въ обращеніи 6,8 раза.
И здѣсь наибольшее число требованій предъявлено было на книги по беллетристикѣ -- 2,313 треб., затѣмъ на книги съ религіозно-нравственнымъ содержаніемъ -- 2,215 треб.), далѣе по исторіи -- 1,534 треб., географіи -- 354 треб., біографіи великихъ людей -- 320 треб., естествознанію -- 219 треб. и сельскому хозяйству -- 164 требованія.
Требованія на книги въ нѣкоторыхъ случаяхъ бываютъ такъ велики, что завѣдующіе библіотеками не успѣваютъ удовлетворять ихъ.
Бываютъ дни,-- пишетъ въ своемъ отчетѣ завѣдующій куменскою библіотекой,-- когда приходятъ за полученіемъ книгъ 100 и болѣе человѣкъ. Принять отъ нихъ прочитанныя, выбрать и выдать другія книги для чтенія,-- времени нужно не мало, такъ что послѣднимъ приходится выходить изъ библіотеки тогда, когда уже совершенно стемнѣетъ, въ особенности въ декабрѣ мѣсяцѣ. Нѣкоторымъ подписчикамъ приходится стоять на ногахъ до 5 часовъ вечера, ожидая очереди, и, получивъ книги, идти домой за 6--10 верстъ.
Завѣдующій усть-чепецкою библіотекой въ своемъ отчетѣ говоритъ, что книги изъ библіотеки всегда брались охотно и прочитывались какъ взрослыми, такъ и подростками. Наиболѣе благопріятнымъ временемъ для чтенія являются осень и зима. За это время спросъ на книги былъ такъ великъ, что библіотека не могла удовлетворить всѣхъ требованій подписчиковъ. Многіе изъ подписчиковъ перечитаютъ свои книги и идутъ къ сосѣду мѣняться. Отъ многихъ подписчиковъ завѣдующему приходилось слышать, что за чтеніемъ книгъ проводятъ дни и прихватываютъ ночи. Рабочіе мѣстной спичечной фабрики читали книги послѣ 8 часовъ вечера, по окончаніи работъ, и просиживали иногда ночи за хорошею книгой.
"Приходитъ однажды ко мнѣ,-- разсказываетъ завѣдующій великорѣцкой библіотекой,-- дѣтина лѣтъ 25 съ просьбой записать его въ число подписчиковъ. Послѣ обычной процедуры записыванія, я, по обыкновенію, спросилъ его: "Какія же книги ты желаешь взять?-- Дайте мнѣ Юрія Милославскаго, да вотъ выдайте еще эти книги,-- и онъ подаетъ мнѣ клочокъ бумаги, на которомъ были записаны слѣдующія книги: Троицкіе листки, Хижина дяди Тома, Земная жизнь Іисуса Христа Пуцыковича, сочиненія H. В. Гоголя томъ І-й, Князь Серебряный -- А. Толстого и сочиненія А. С. Пушкина.
"-- Отъ кого же ты узналъ, что книжки эти хороши?-- спросилъ я его.
"-- Да вотъ недавно ѣздилъ къ пашичамъ (названіе деревни) къ свояку Въ гости, такъ онъ мнѣ читалъ Юрія Милославскаго, цѣлый день читали,-- понравилось очень,-- да и ночи-то много прихватили, а прочитать не успѣли,-- велика очень книга-то. Своякъ беретъ здѣсь книги часто, онъ же мнѣ и далъ выписочку.
"А вотъ и другой фактъ. Приноситъ подписчикъ сдавать книги, и такъ какъ одну книгу изъ прежде взятыхъ онъ держалъ уже четыре недѣли, то я спросилъ его: "Что ты, Николай, не сдаешь Троицкіе листки, неужели еще не прочиталъ?-- Нѣтъ!-- отвѣтилъ онъ,-- я-то прочиталъ, да понравилась она деревенцамъ и просятъ, чтобъ я имъ прочиталъ, да всѣмъ собраться сразу не приходится, такъ въ третій разъ уже читаю; къ слѣдующему воскресенью кончу и принесу".
Само собою разумѣется, что приведенные факты какъ нельзя лучше свидѣтельствуютъ о той громадной потребности въ книгахъ для чтенія, какая ощущается среди крестьянскаго населенія.
Выше мы указали на оригинальный хозяйственный починъ шадрпискаго земства. Не меньшаго вниманія заслуживаетъ другой земскій починъ, направленный также на поднятіе народнаго благосостоянія. Мы говоримъ здѣсь объ учрежденіи нижегородскимъ уѣзднымъ земскимъ собраніемъ "сельско-хозяйственнаго совѣта", свѣдѣнія о чемъ мы нашли въ газетѣ Южный Край.
Двадцатипятилѣтнее существованіе земскихъ учрежденій выяснило, что однимъ изъ недостатковъ земскаго управленія является то обстоятельство, что земскія управы не находятся въ такомъ близкомъ, непосредственномъ сношеніи съ населеніемъ, какое желательно. Отсюда, среди нѣкоторыхъ земствъ, возникло стремленіе къ созданію новаго органа земскаго само управленія, являющагося какъ бы посредникомъ между управою и населеніемъ. Впервые и рѣшительнѣе всего выступило на этомъ пути нижегородское земское собраніе. Оно учредило, въ этихъ видахъ, "сельско-хозяйственный совѣтъ", состоящій какъ изъ членовъ управы, такъ и изъ гласныхъ по выбору собранія. Вотъ этотъ-то совѣтъ, по своимъ функціямъ, представляетъ совершенно новый органъ земскаго самоуправленія.
Каковы же функціи этого совѣта? На обязанность совѣта возложено собраніе подробныхъ свѣдѣній о состояніи сельскаго хозяйства въ уѣздѣ путемъ какъ личныхъ наблюденій, такъ и путемъ полученія свѣдѣній отъ добровольныхъ корреспондентовъ. Вмѣстѣ съ тѣмъ на совѣтъ возложена забота объ улучшеніи сельскаго хозяйства съ его отраслями -- садоводствомъ и огородничествомъ, для чего совѣтъ принимаетъ на себя хлопоты по доставкѣ улучшенныхъ сельско-хозяйственныхъ орудій и машинъ, производителей для улучшенія породъ скота и лошадей, предлагаетъ улучшенные способы обработки земли, рекомендуетъ полезныя сельско-хозяйственныя растенія, устраиваетъ сельско-хозяйственныя школы, бесѣды, выдаетъ въ кредитъ сельско-хозяйственныя улучшенныя орудія и машины и, въ возвратъ изъ урожая, лучшія сѣмена.
Вторая, не менѣе важная задача совѣта состоитъ въ принятіи на себя переговоровъ по покупкѣ крестьянами изъ земельнаго банка помѣстій, а также разнороднаго сношенія съ кѣмъ слѣдуетъ относительно переселеній, заявленныхъ крестьянами.
Независимо отъ вышеизложенныхъ задачъ на совѣтъ возложена и забота объ изученіи мѣстныхъ кустарныхъ промысловъ и объ организаціи сбыта предметовъ кустарнаго производства.
Въ предѣлахъ вышеизложенной программы дѣятельности совѣтъ въ подлежащихъ случаяхъ уполномоченъ ходатайствовать о принятіи мѣръ, могущихъ содѣйствовать успѣхамъ земледѣлія и сельскаго хозяйства въ уѣздѣ.
Что касается до денежныхъ средствъ совѣта, то таковыя состоятъ:
b) изъ суммъ, ассигнуемыхъ совѣту правительственными учрежденіями и частными обществами, и, наконецъ, с) изъ добровольныхъ пожертвованій. Изъ своей среды совѣтъ избираетъ особаго предсѣдателя и отчетъ о своей дѣятельности ежегодно представляетъ на утвержденіе уѣзднаго земскаго собранія. Такова въ общихъ чертахъ организація сельско-хозяйственнаго совѣта при нижегородской уѣздной земской управѣ.
Какъ видитъ читатель, означенный сельско-хозяйственный совѣтъ представляетъ собою расширеніе въ глубь дѣятельности земскихъ учрежденій. Въ образованіи подобнаго рода совѣтовъ, по справедливому замѣчанію газеты, слѣдуетъ видѣть начало новой, благотворной дѣятельности земства.
За иниціативой нижегородскаго земства успѣли уже послѣдовать два другихъ земства: екатеринославское и клинское.
Въ екатеринославскомъ земствѣ, какъ сообщаетъ Новороссійскій Телеграфъ, однимъ изъ выдающихся земскихъ дѣятелей внесенъ проектъ положенія объ особыхъ сельско-хозяйственныхъ участковыхъ попечительствахъ, которыя должны служить посредниками между сельскимъ населеніемъ и земствомъ. Въ числѣ ближайшихъ задачъ попечительства стоятъ: наблюденіе за ходомъ сельскаго хозяйства въ подвѣдомственномъ ему участкѣ, распространеніе улучшенныхъ орудій и сѣмянъ, устройство филіальныхъ отдѣленій земскихъ складовъ; въ тѣхъ же участкахъ, въ которыхъ развиты кустарные промыслы, попечительства заботятся также о нуждахъ и этой отрасли народнаго хозяйства. Участковыя попечительства дѣлаютъ представленія въ уѣздную земскую управу, но могутъ апеллировать и къ земскому собранію.
Клинское земство, въ видахъ улучшенія сельскаго хозяйства въ уѣздѣ, также рѣшило учредить особыя сельско-хозяйственныя участковыя попечительства, дѣятельностью которыхъ было бы наблюденіе за ходомъ сельскаго хозяйства въ участковомъ районѣ, распространеніе улучшенныхъ земледѣльческихъ орудій, сѣмянъ, устройство отдѣленій земскихъ складовъ, помощь и поощреніе кустарной промышленности и посредничество между населеніемъ и земствомъ.
Одну изъ давнишнихъ и наболѣвшихъ потребностей земскаго хозяйства составляетъ организація кредита для крестьянъ. Земство весьма озабочено этимъ въ высшей степени важнымъ дѣломъ, но скудость денежныхъ средствъ является неотразимымъ препятствіемъ къ его осуществленію. Земства неоднократно дѣлали представленія правительству о крайней необходимости взять государству на себя устройство мелкаго земледѣльческаго кредита. Въ правительственныхъ сферахъ дѣло это давно стоитъ на очереди, но какъ-то все откладывается. И вотъ, красноуфимское земское собраніе, въ послѣднюю свою сентябрьскую сессію, рѣшило, какъ сообщаетъ Волжскій Вѣстникъ, учредить собственный "земскій уѣздный банкъ". Земство это выработало проектъ устава банка и поручило управѣ хлопотать объ его утвержденіи. Предполагается выдавать ссуды крестьянскимъ обществамъ, правильно организованнымъ артелямъ и отдѣльнымъ домохозяевамъ: первымъ двумъ группамъ за круговою порукой, послѣдней -- подъ залогъ разнаго движимаго имущества, какъ хлѣбъ, кустарныя издѣлія и т. п. Откуда же, спроситъ читатель, красноуфимское земство получило деньги для устройства банка? Вотъ здѣсь-то и заключается нѣкоторая неопредѣленность относительно размѣра дѣятельности проектируемаго банка. Дѣло въ томъ, что для образованія основного капитала отчислена пеня, которая наложена за невзносъ земскихъ платежей, достигающихъ суммы въ 75 тысячъ рублей. Изъ нихъ 25 т. уже получены, а до 50 т. руб. числится на Кнаусскихъ казенныхъ заводахъ. О полученіи этой суммы земство уже хлопочетъ, и теперь снова постановлено просить правительство о выдачѣ кепи съ присовокупленіемъ, что отъ этого зависитъ судьба такого полезнаго учрежденія, какъ земскій банкъ.
Въ другомъ земствѣ, именно въ спасскомъ (Казанской губ.), уѣздная управа предложила земскому собранію обратиться просто къ г. министру государственныхъ имуществъ съ ходатайствомъ о ссудѣ 12,000 руб. изъ 2 1/2 проц. годовыхъ для устройства "кассы ссудъ", долженствующей оказать помощь крестьянамъ въ дѣлѣ пріобрѣтенія скота. Необходимость такого ходатайства управа мотивировала сильнымъ сокращеніемъ рабочей силы крестьянскихъ хозяйствъ. За послѣдніе два года крестьяне лишились цѣлой трети имѣвшихся у нихъ лошадей; и къ 1-му мая текущаго года у крестьянъ цѣлаго уѣзда оставалось лишь 26,473 лошади. Земство не имѣетъ собственныхъ денежныхъ средствъ помочь населенію въ бѣдѣ. Оно обращаетъ вниманіе правительства на бѣду и ходатайствуетъ о помощи.
О массѣ добра, приносимаго земствомъ народу,-- даже при отведенной ему ограниченной компетенціи и имѣющихся у него скудныхъ средствахъ, знаютъ только тѣ, которые слѣдятъ за дѣятельностью не того или другого отдѣльнаго земства, а за земской дѣятельностью вообще, за дѣятельностью органовъ самоуправленія обширной части пространства Европейской Россіи. Какой предметъ изъ возложенныхъ на земство задачъ ни возьмите, -- будетъ ли это народное хозяйство, народное просвѣщеніе, народное здравіе, вездѣ вы видите живую земскую работу, причемъ между земствами разныхъ губерній и уѣздовъ существуетъ, такъ сказать, взаимное обученіе. Полезная иниціатива, удачная мѣра одного земства вызываетъ сознательное подражаніе у другихъ земствъ. Вотъ, напримѣръ, саратовскому земству удалось достигнуть блестящихъ результатовъ въ борьбѣ съ чумой рогатаго скота. Оно печатаетъ въ своемъ журналѣ обширную статью, въ которой сообщаетъ, какими способами достигло оно такихъ результатовъ. Дѣятели другихъ земствъ прочтутъ статью и примѣнятъ возможное къ своей мѣстности. И правду сказать, результаты работы саратовскаго земства по этому предмету настолько крупны, что на нихъ стоитъ остановиться.
Въ 1886 году саратовское земство ввело новую организацію ветеринарной части въ губерніи. Во главѣ этого дѣла были поставлены земствомъ спеціалисты-врачи, которые руководили всей ветеринарной организаціей коллегіально, при рѣшающемъ участіи земской управы. До введенія покой организаціи, въ среднемъ по губерніи ежегодно было 108 чумныхъ пунктовъ, а съ 1886 по 1890 г., т.-е. за первое четырехлѣтіе послѣ введенія покой ветеринарной организаціи, въ губерніи было 42 пункта въ годъ или 2 1/2 раза меньше, чѣмъ въ предъидущій періодъ. За періодъ времени съ 1882 по 1886 годъ губернія теряла отъ чумы ежегодно по 28,459 головъ рогатаго скота, а за время съ 1886 по 1890 годъ -- лишь по 2,064 головы, т.-е. въ 13 разъ меньше. Это сбереженіе отъ потери меньшаго количества скота (на 19,754 головы), оцѣнивая таковой только по 15 рублей за голову, составляетъ крупную для населенія экономію въ 296,310 руб. въ годъ. Съ 1891 г. губернія считается освободившейся отъ чумной эпизоотіи, и послѣдняя появлялась лишь случайно путемъ заноса изъ сосѣднихъ губерній и областей. Результатъ блестящій, и обязано населеніе саратовской губерніи такимъ результатомъ противучумной дѣятельности тому, что новая организація практиковала и новый способъ. Этотъ способъ состоитъ въ самомъ широкомъ примѣненіи поголовной термометріи, въ подворномъ разобщеніи пораженныхъ стадъ или раздѣленіи ихъ на мелкія изолированныя партіи, съ убиваніемъ только явно больныхъ или лихорадящихъ животныхъ. Другія земства, какъ извѣстно (напримѣръ, самарское), сразу вводили поголовное убиваніе скота въ пораженныхъ пунктахъ, и раззорились на этихъ мѣропріятіяхъ, не говоря уже о томъ, что такая система вызвала цѣлый рядъ чумныхъ бунтовъ, съ ихъ печальными послѣдствіями. Къ этому слѣдуетъ добавить еще, что громадное значеніе въ успѣхѣ противучумной дѣятельности должно приписать тому, что саратовское земство всегда принимало самыя широкія предупредительныя мѣры отъ заноса чумы изъ другихъ губерній и областей.
Съ финансовой точки зрѣнія результатъ противучумной дѣятельности саратовскаго губернскаго земства съ 1886 г. таковъ. Съ 1886 по 1891 г. включительно, т.-е. до полнаго прекращенія чумной эпизоотіи въ губерніи, земство израсходовало на прекращеніе чумы и содержаніе всего ветеринарнаго персонала 356,465 руб. 75 коп., но въ счетъ этой суммы получило 1 1/2-процентнаго сбора съ гуртового скота, что составило 103,334 р. 30 коп.; слѣдовательно, изъ собственныхъ средствъ земство израсходовало только 253,131 руб. 45 к. за шесть лѣтъ. Если имѣть въ виду, что до новой организаціи, отъ чумы падало въ губерніи ежегодно не менѣе 28,459 головъ, то за шесть лѣтъ населеніе рисковало потерять отъ чумы 170,754 головы скота; если этотъ скотъ цѣнить только по 10 руб. за голову, то онъ стоитъ 1.707,540 руб., которые сохранены населенію за взятые съ него на противучумную организацію 253,131 руб., т.-е. населеніе сберегло за этотъ шестилѣтній періодъ отъ меньшей потери скота 1.454,409 руб., или такую сумму, однихъ процентовъ съ которой теперь съ избыткомъ достаточно на покрытіе всѣхъ расходовъ земства по ветеринарной организаціи.
Саратовскій Дневникъ, сообщающій эти свѣдѣнія, такъ резюмируетъ статью, напечатанную въ Сборникѣ саратовскаго земства: 1) съ 1890 г. земство добилось полнаго освобожденія губерніи отъ чумной эпизоотіи; 2) ежегодные расходы земства на это дѣло, въ среднемъ, не превышали 42,188 р. 59 к., что составитъ сумму въ пять разъ меньше той, какую губернія расходовала ежегодно въ теченіе пятилѣтія, предшествовавшаго введенію новой организаціи; 3) благодаря такой полезной дѣятельности губернскаго земства, населеніе губерніи сберегло съ 1886 г. по 1891 годъ 1.454,409 руб.; 4) правильная организація ветеринарнаго дѣла дала возможность губернскому земству, помимо охраны губерніи отъ заноса чумы и скорѣйшаго прекращенія послѣдней въ случаѣ ея появленія, утилизировать ветеринарный персоналъ для борьбы съ другими заразительными болѣзнями домашняго скота, а также для развитія ветеринарной помощи больнымъ животнымъ и для операціи добровольнаго земскаго страхованія скота.
А вотъ еще отрадный фактъ изъ земской дѣятельности. Тверское уѣздное земство въ своихъ заботахъ о народномъ образованіи достигло, наконецъ, того, что почти всѣ мальчики школьнаго возраста посѣщаютъ начальную школу. На очередномъ уѣздномъ земскомъ собраніи, открывшемся 6 октября, сообщаетъ корреспондентъ Русскихъ Вѣдомостей, по вопросу о народномъ образованіи земскими членами училищнаго совѣта былъ прочитанъ докладъ, заключающій свѣдѣнія о школахъ за послѣдній годъ. Изъ доклада этого видно, что успѣхи народной школы въ уѣздѣ ростутъ съ каждымъ годомъ, и одна изъ главныхъ задачъ земства въ дѣлѣ распространенія грамотности въ народѣ, доступность школы для всего населенія -- въ настоящее время очень близка къ осуществленію; почти всѣ мальчики школьнаго возраста (болѣе 95%) посѣщаютъ начальную школу (изъ дѣвочекъ въ школу ходятъ около 1/3). Быстрые успѣхи земской школы объясняются, главнымъ образомъ, сочувственнымъ отношеніемъ земства къ этому дѣлу и значительными денежными затратами на устройство и содержаніе школъ. Въ прошломъ году, напримѣръ, смѣта по народному образованію была увеличена на 4 т. р. Въ текущемъ году, благодаря открытію нѣсколькихъ новыхъ школъ, увеличенію нѣкоторыхъ мелкихъ расходовъ и ассигновкѣ 700 руб. на пополненіе школьныхъ библіотекъ, смѣшная статья по народному образованію была еще немного увеличена и утверждена земскимъ собраніемъ въ размѣрѣ 35,418 р. (что составитъ около 1/4 земскаго бюджета). Собраніе постановило въ каждую вновь открываемую школу посылать библіотечку изъ книгъ для внѣкласснаго чтенія, цѣною въ 25 р., и ежегодно всѣ школьныя библіотечки пополнять новыми книгами, на сумму около 5 р. Еще два года назадъ въ тверскомъ уѣздномъ собраніи явилась мысль устроить въ нѣкоторыхъ наиболѣе крупныхъ селахъ уѣзда сельскія народныя библіотеки на основаніи правилъ 15 мая 1890 г.; въ прошломъ году управой, совмѣстно съ членами училищнаго совѣта, былъ выработанъ уставъ этихъ библіотекъ и послано ходатайство объ утвержденіи его и объ открытіи въ намѣченныхъ трехъ пунктахъ уѣзда библіотекъ. Такъ какъ на ходатайство это еще не получено отвѣта, то нынѣшнее собраніе постановило повторить это ходатайство.
Къ сожалѣнію, мало имѣется земствъ, которыя могутъ выдѣлить изъ своего бюджета на народное образованіе такую сумму, чтобы сдѣлать начальную школу доступною для всего населенія школьнаго возраста. Отовсюду идутъ свѣдѣнія, что существующія шкоды, по недостаточности и по тѣснотѣ своей, вмѣщаютъ далеко не всѣхъ желающихъ учиться; что число желающихъ поступить въ школы почти вездѣ въ два, три и болѣе раза превышаетъ число принимаемыхъ. Въ то же время, огромное число школъ не удовлетворяютъ самымъ невзыскательнымъ требованіямъ гигіены. Оффиціальные отчеты инспекторовъ народныхъ училищъ пестрятъ отзывами вродѣ слѣдующихъ: "училище душно, тѣсно, требуетъ немедленнаго расширенія; головныя боли и головокруженія суть обычныя явленія; училище можетъ вмѣстить 23, было же 66 человѣкъ; комната холодная, вентиляціи нѣтъ; тѣснота помѣщенія, наплывъ учащихся, недостатокъ воздуха, сырость и невыносимый холодъ дѣлаютъ школьныя занятія весьма затруднительными и вліяютъ на здоровье учащихъ и учащихся". И вотъ передъ земствомъ такая дилемма: строго держаться школьной гигіены и сократить тогда число школъ, или открывать двери школы возможно большему количеству желающихъ учиться, допуская при этомъ нерѣдко нарушеніе требованій гигіены. Выборъ труденъ. И то, и другое -- великое зло. Въ большинствѣ случаевъ земство выбираетъ средній путь.
Земство непрестанно испытываетъ крайне затруднительное положеніе: предъ нимъ серьезная задача поднять умственный и матеріальный бытъ народа, а скудные бюджеты не позволяютъ ему осуществить многое изъ того, что оно справедливо считаетъ чрезвычайно необходимымъ. А между тѣмъ существуетъ цѣлая фракція, которая очень желала бы еще далѣе урѣзать земскую дѣятельность. Представители этой фракціи имѣются и среди самого земства. Русскія Вѣдомости указываютъ на одинъ изъ характерныхъ признаковъ нашего времени: это -- на отрицательное отношеніе среди нѣкоторыхъ земцевъ къ народной школѣ и къ народной медицинѣ. Походъ противъ этихъ симпатичныхъ теченій русской жизни особенно усилился за послѣдніе годы. Вотъ что говоритъ по этому поводу газета. Оживленіе, замѣтно сказавшееся въ области народной школы и народной медицины, подверглось самому серьезному испытанію за послѣдніе неурожайные годы, при ослабленіи экономическихъ средствъ земства и вообще населенія. Но это испытаніе только выказало, насколько серьезно поставлено начавшееся дѣло. Между гласными, конечно, нашлись лица, которые пожелали воспользоваться стѣсненнымъ положеніемъ земскаго бюджета и, въ увѣренности соблазнить собранія видами на крупную экономію, на этой-то почвѣ повели самую рѣшительную аттаку противъ начальной школы, противъ народной медицины; но ихъ разсчетъ, казалось бы столь вѣрный, не оправдался: не только "сократительныя" предложенія не нашли достаточнаго сочувствія и не были приняты, но еще очень часто земскія собранія, при всей стѣсненности своей кассы за эти тяжелые годы, дѣлали постановленія о той или другой дополнительной ассигновкѣ по народному образованію, по медицинѣ. Въ то время, какъ мнимые оберегатели народныхъ интересовъ говорили о нуждѣ населенія и, вмѣсто предложенія извѣстныхъ ассигновокъ на пособіе нуждающимся, заявляли свои требованія о сокращеніи полезныхъ для народа учрежденій, гласные изъ крестьянъ, единодушно и съ полнымъ сознаніемъ, голосовали за поддержаніе и усиленіе этихъ самыхъ учрежденій.
Подымающіяся, время отъ врекени, въ извѣстной части печати нападки на земскую школу, будто бы въ ней ведется небрежно преподаваніе закона Божія, будто законоучители лишены религіознаго надзора за школою,-- эти нападки рѣшительно отвергаются самими оффиціальными лицами, инспекторами народныхъ училищъ, лица эти, сверхъ того, открыто свидѣтельствуютъ о большихъ заслугахъ земской школы. Такъ, напримѣръ, корреспондентъ Русской жизни сообщаетъ, что на происходившемъ недавно каргопольскомъ земскомъ собраніи очередной сессіи выдающійся успѣхъ имѣлъ рефератъ по народному образованію директора народныхъ училищъ олонецкой губерніи, г. Мартынова. Основныя положенія реферата обрисовали предметъ въ такомъ видѣ. Хотя наши земскія училища, повидимому, поставлены на прочную почву, тѣмъ не менѣе, чтобы разъ навсегда покончить съ ходячимъ мнѣніемъ недоброжелателей народнаго просвѣщенія, рѣшающихся и понынѣ утверждать, что земству своихъ школъ содержать не слѣдуетъ, такъ какъ, съ одной стороны, дѣти, по выходѣ оттуда, вскорѣ забываютъ все, чему ихъ тамъ учили, а съ другой -- будто бы типъ этихъ училищъ разлагающе дѣйствуетъ на народную нравственность,-- нынѣшнею весною были произведены повѣрочныя испытанія всѣмъ прежде окончившимъ курсъ въ этихъ училищахъ. Результатъ этихъ испытаній оказался самымъ блестящимъ. Такъ, никто изъ этихъ лицъ не только не забылъ грамоты, но на предложенный имъ вопросъ: "какую пользу ты видишь для себя отъ грамотности" -- послѣдовали осмысленные, письменные отвѣты: "будучи грамотнымъ, ежели хожу въ церковь, то могу понять, что тамъ читается, и самъ въ церкви могу читать и пѣть"; что "грамота научила меня повиноваться старшимъ, любить родителей и ближнихъ"; что "въ свободное время могу прочитать божественную или другую хорошую книгу"; что "могу написать письмо и прочитать неграмотному", и пр., и пр.... Покончивъ съ этой стороной дѣла, директоръ закончилъ свое интересное сообщеніе такъ: "Пусть что угодно клевещутъ на народное образованіе его недоброжелатели, но не достигнуть имъ того, чего хочется. Благодаря честнымъ и высокимъ стремленіямъ и заботамъ русскаго земства, народилось на Руси народное просвѣщеніе и крѣпко пустило корни въ народное сознаніе. Подорвать или ослабить ростъ народнаго просвѣщенія было бы грѣшно предъ отечествомъ и судомъ потомства. Наконецъ, если благосостояніе народа заключается въ его богатствѣ, которое всегда находилось въ прямой зависимости отъ степени народнаго просвѣщенія, то стремиться къ уничтоженію или сокращенію народныхъ училищъ равносильно было бы распродажѣ послѣдняго сокровища народа"...
Съ цѣлью выяснить по возможности непосредственно изъ устъ самого народа вопросъ объ отношеніи населенія къ школѣ и о вліяніи школы на народъ, время отъ времени, въ разныхъ концахъ нашего отечества, частными лицами предпринимаются опыты собиранія подобныхъ свѣдѣній. Въ послѣднее время такой опытъ предпринятъ редакціей журнала Русскій Народный Учитель. Журналъ разослалъ народнымъ учителямъ вопросы, прося ихъ собрать отъ бывшихъ школьныхъ учениковъ собственноручные отвѣты. Лицъ, собиравшихъ отвѣты, редакція просила "предоставить на волю отвѣчающихъ давать подробные или краткіе отвѣты, отрывочные или связные, вообще обставить дѣло такъ, чтобы получить отвѣты вполнѣ искренніе, не выдуманные и не сочиненные".
Вотъ вопросы, предложенные редакціей:
"1) Чѣмъ занимался по выходѣ изъ школы? 2) Много ли приходилось читать и гдѣ достаетъ книги? 3) Часто ли приходится писать? Что писалъ? 4) Хорошо ли было въ школѣ? 5) Что хорошаго прочелъ въ книгахъ? 6) Что говорятъ въ деревнѣ про школу и ученье? 7) Такъ ли живутъ грамотные, какъ неграмотные, и какъ наложить?"
Пока доставлено 394 отвѣта изъ 25 училищъ. Училища эти разбросаны по пятнадцати губерніямъ и областямъ сѣверной, южной, восточной, западной и центральной Россіи. Писавшіе отвѣты окончили курсъ въ разное время, начиная съ 1866 по 1893 г. Такимъ образомъ, имѣющіеся въ распоряженіи редакціи отвѣты обнимаютъ въ общемъ періодъ дѣятельности народной школы за 27 лѣтъ въ разныхъ частяхъ имперіи. Результатъ получился какъ нельзя болѣе благопріятный для такъ называемой "министерской" или "земской" народной школы, слишкомъ опрометчиво обвиняемой въ "нерасположеніи" къ ней сельскаго населенія. Какъ видно изъ отвѣтовъ, учившіеся въ школахъ продолжаютъ съ любовью и уваженіемъ относиться къ ней и съ удовольствіемъ вспоминаютъ о своей школьной порѣ. Они охотно откликались вездѣ на призывъ писать отвѣты и съ удовольствіемъ занимались этимъ дѣломъ: одни въ школахъ, другіе -- у себя на дому. Понятно, отвѣты получались крайне разнообразные по формѣ, объему и содержанію; но, какъ удостовѣряетъ редакція названнаго педагогическаго журнала, "въ каллиграфическомъ и орѳографическомъ отношеніи отвѣты написаны вообще удовлетворительно для прошедшихъ только курсъ начальной школы". "Изложеніе отвѣтовъ переполнено мѣстными словами и оборотами рѣчи; но это не мѣшаетъ ему быть яснымъ и для всякаго грамотнаго попятнымъ, а съ другой стороны свидѣтельствуетъ о непосредственности отвѣтовъ". Журналъ отмѣчаетъ, между прочимъ, отсутствіе жалобъ на продолжительность 3-хъ лѣтняго курса школы; напротивъ, встрѣчаются жалобы на кратковременность его.
Вообще, за послѣднее время наблюдается два важныхъ явленія въ области народнаго начальнаго просвѣщенія. Съ одной стороны, народная школа успѣха завоевать серьезное сочувствіе населенія, что даетъ ей важную нравственную и отчасти матеріальную поддержку; съ другой стороны, дѣло народной школы болѣе и болѣе привлекаетъ среди интеллигентнаго общества то вниманіе, которое оно заслуживаетъ. Эти два явленія стоятъ въ извѣстной связи, вліяютъ другъ на друга. Какъ результатъ внимательнаго отношенія общества къ нуждамъ народной школы все чаще и чаще являются пожертвованія на дѣло народнаго образованія, пожертвованія крупныя и мелкія. Въ послѣднее время обратило на себя большое вниманіе общества щедрое пожертвованіе, сдѣланное оберъ-камергеромъ Э. Д Нарышкинымъ. Г. Нарышкинъ пожертвовалъ 200 тысячъ рублей обществу для устройства народныхъ чтеній въ Тамбовѣ и въ Тамбовской губерніи. Столь крупныя пожертвованія дѣлались до сихъ поръ только на высшее и среднее образованіе. Среди привѣтствій, встрѣтившихъ этотъ даръ въ пользу народнаго начальнаго образованія, пріятно было встрѣтить также привѣтствіе бывшаго саратовскаго губернатора, нынѣ командира 4-го армейскаго корпуса, генерала Косича,-- этого добраго русскаго человѣка земца въ самомъ истинномъ значеніи слова. Привѣтствіе это, напечатанное въ Русской жизни, представляетъ настолько серьезный интересъ, что мы считаемъ весьма не лишнимъ сдѣлать его извѣстнымъ нашимъ читателямъ. Вотъ его содержаніе:
"Глубокочтимый Эммануилъ Дмитріевичъ!
"Въ 1890 году, когда я былъ саратовскимъ губернаторомъ, вы обратились ко мнѣ, по старому знакомству, по поводу одного обстоятельства съ письмомъ.
"Отвѣчая, я воспользовался случаемъ, чтобы выразить вамъ мое глубокое уваженіе къ вашей благотворительной дѣятельности въ Тамбовскомъ краѣ. Теперь вся Россія узнала изъ царскаго рескрипта о всей широтѣ вашей просвѣщенной благотворительности. Она явилась какъ нельзя болѣе кстати.
"Наше просвѣщеніе, не соразмѣривъ условій русской жизни, начавъ съ верхушекъ, оставляло низы во мракѣ почти доисторическомъ. Между тѣмъ, силою судебъ задачи русскаго правительства громадны; намъ нужно и огромную границу сохранить, и необъятныя окраины обрусить. На все это необходимо много денегъ и много просвѣщенныхъ людей, которыхъ, при нашей некультурности, оказалось недостаточно, и для нашихъ внутреннихъ обыденныхъ дѣлъ приходится довольствоваться самымъ микроскопическимъ, земскимъ бюджетомъ.
"Поэтому и произошло то "оскудѣніе", которое такъ превосходно описано тамбовцемъ же. Все это угнетающимъ образомъ отразилось на русской внутренней провинціи,-- она погрузилась въ глубокій сонъ.
"И. С. Аксаковъ, въ одной изъ своихъ передовыхъ статей, лѣтъ 20 назадъ, спрашивалъ: "не слыхали ли, гг., что сдѣлалось съ Тамбовскою губерніей? Отовсюду, хоть кое-когда, а прокинется слово; изъ Тамбовской же губерніи, съ ея почти 3-хъ милліоннымъ населеніемъ, ни одного звука. Да существуетъ ли она въ дѣйствительности?"
"Между тѣмъ, благодаря желѣзнымъ дорогамъ, параллельно которымъ, по своей бѣдности, ходитъ до сихъ поръ еще простой русскій человѣкъ пѣшкомъ, Тамбовская губернія, съ ея нѣкогда многолѣтними запасами хлѣба, молча вывозила ихъ и продавала свою черноземную силу, за безцѣнокъ, нѣмцамъ, а сама осталась въ 1891 году голодающею. Прежде въ Россіи хлѣбными запасами не тяготились, за то рѣже ѣли лебеду и не слыхали о таможенной войнѣ, зная одно, что настоящую войну безъ денегъ вести трудно, безъ хлѣба же совсѣмъ нельзя.
"Точно такъ и Малороссія, распахавъ свои степи, также лихорадочно спѣшила сбывать, по дешевой цѣнѣ, свой хлѣбъ за границу. И въ нашей благодатной Украйнѣ, вмѣсто богатства народа, круторогаго вола, которому чумаки, въ благодарность, золотили рога, появилась худоконная кляча; теперь эту клячу крестьянину приходится, за недостаткомъ кормовъ, пасти, на поводу, при дорогахъ, забираясь въ чужой хлѣбъ, когда нѣтъ объѣздчика.
"И такъ, нынѣ, благодаря царскому слову, вся Россія узнала, что въ Тамбовской губерніи есть дѣятель, которому не только не страшенъ подоходный прогрессивный налогъ, но что онъ самъ добровольно внесъ щедрую лепту, чтобы зажечь свѣточъ въ темномъ Тамбовскомъ краѣ. Вами во-истину, по-евангельски, подана рука разслабленному, со словами Христа: "встань, возми одръ свой и ходи".
"Заканчиваю письмо вмѣстѣ съ пожеланіемъ вамъ, истинный гражданинъ земли Русской, всякого благополучія, словами поэта:
Тамбовъ на картѣ генеральной
Кружкомъ означенъ не всегда,
Сначала городъ былъ опальный,
Теперь же городъ хоть куда.
"Съ отличнымъ уваженіемъ, преданный вамъ А. Ковичъ".
На дняхъ газеты сообщили о двухъ новыхъ значительныхъ пожертвованіяхъ на народныя школы. Недавно умершій въ Курскѣ попечитель мѣстной учительской школы Ждановъ оставилъ курскому земству 100 тысячъ рублей на нужды народнаго образованія въ Курской губерніи (Курскій Листокъ). Умершій въ Ментонѣ отставной ротмистръ Н. П. Фребеліусъ завѣщалъ весь свой капиталъ въ наличныхъ деньгахъ и процентныхъ бумагахъ (свыше 60,000 руб.) въ распоряженіе министерства народнаго просвѣщенія съ тѣмъ, чтобы самый капиталъ находился на храненіи въ одномъ изъ государственныхъ учрежденій, а на проценты съ него содержать народныя школы (Одесскій Листокъ).
Дѣятельность земства, городовъ и многочисленныхъ обществъ и кружковъ въ области народнаго, начальнаго образованія и усиливающіяся пожертвованія на просвѣтительныя цѣли являются свѣтлымъ лучомъ среди многихъ неприглядныхъ явленій въ нашемъ современномъ общественномъ настроеніи. Въ то время, какъ путемъ образованія народа имѣютъ въ виду возвысить въ немъ чувство человѣческаго достоинства, общественные слои Гражданина и родственныхъ ему органовъ прессы вопіютъ объ усиленіи розогъ, о возвращеніи къ порядкамъ крѣпостного права. До какой циничной откровенности договариваются эти органы печати, яркой иллюстраціей этому можетъ служить сужденіе одесской консервативной газеты Новороссійскій Телеграфъ по дѣлу г. Гижицкаго. Дѣло было такое:
Нѣсколько рабочихъ копали ямки на землѣ г. Гижицкаго для отдѣленія ея отъ земли желѣзной дороги. Подъѣзжаетъ къ нимъ г. Гижицкій, ананьевскій уѣздный предводитель дворянства, и спрашиваетъ, что они дѣлаютъ и по чьему приказанію. Результатомъ объясненія явилось "оскорбленіе дѣйствіемъ" со стороны г. Гпжицкаго одного изъ рабочихъ, крестьянина Коваля. Дѣло разбиралось въ одесскомъ окружномъ судѣ. Свидѣтели показали, что г. Гижицкій ударилъ Коваля по лицу неизвѣстно за что. Судъ приговорилъ предводителя дворянства къ аресту на четыре дня.
Газета Новороссійскій Телеграфъ возмущена этимъ приговоромъ. И какъ отвратительны мотивы возмущенія газеты! Она считаетъ такой приговоръ несправедливымъ, такъ какъ онъ состоялся во имя равенства всѣхъ передъ судомъ. Она полагаетъ, что когда дворянинъ бьетъ крестьянина, рабочаго, то для нихъ въ томъ нѣтъ никакой обиды, ибо "оскорбленія наносятъ другъ другу равные. Странно подумать,-- восклицаетъ газета,-- предводитель, оскорбляющій рабочаго!" Газета находитъ, что "несвоевременно намъ проповѣдывать эти либеральныя ученія", а потому она ожидала "отъ окружнаго суда "менѣе формальнаго и болѣе согласнаго съ дѣйствительною жизнью приговора, а такой приговоръ могъ быть только оправдательный".
Новороссійскій Телеграфъ выразилъ крѣпостническія тенденціи реакціонной печати съ той откровенностью, за которую ему, можетъ быть, не будутъ благодарны его единомышленники, старающіеся выражать тѣ же стремленія в ъ менѣе рѣзкой формѣ.
Невыносимо тяжела была бы общественная атмосфера, еслибъ архаическія воззрѣнія и человѣконенавистническія чувства нашей реакціонной прессы пользовались господствующимъ значеніемъ. Но къ счастью, этого нѣтъ. Общественные слои, примыкающіе къ этой прессѣ, достаточно тонки и число людей, скромно и самоотверженно работающимъ на пользу к просвѣщеніе народа ростетъ все быстрѣе и быстрѣе. И народъ хорошо понимаетъ и любитъ ихъ. "Приходилось мнѣ,-- пишетъ одинъ изъ корреспондентовъ Саратовскаго Дневника,-- встрѣчаться съ народными дѣятелями, живущими въ деревнѣ. Они и щи-то ѣдятъ съ тараканами, и локти-то у нихъ продраны,-- но все это для нихъ вознаграждается сознаніемъ приносимой пользы и любовью окружающаго населенія. Мужикъ ихъ чуть не на рукахъ носить, къ каждому слову ихъ относится съ величайшимъ вниманіемъ, въ каждомъ дѣлѣ съ ними совѣтуется. Случилось ли судебное дѣло, понадобилось ли грамотку сыну послать, или просто захотѣлось послушать чтеніе умной книжки, мужикъ идетъ къ Лександрѣ Лексѣичу, и что бы ни сказалъ ему этотъ Лександра Лексѣичъ, мужикъ ему вполнѣ вѣритъ. Лександра Лексѣичъ въ его глазахъ непогрѣшимый авторитетъ. Проведите у этого интеллигентнаго человѣка зимній день и вы удивитесь, съ какой несокрушимой энергіей онъ работаетъ въ маленькой курной избенкѣ, съ дырявымъ, а то и просто землянымъ поломъ. Съ 8 часовъ утра до 2 онъ возится съ ребятишками; отдохнетъ полчаса, а тамъ опять тоже до шести. Съ 6 часовъ до 10--12 онъ читаетъ книжки взрослымъ. А слушателей у него всегда много. Иной разъ ихъ столько набьется, что, по пословицѣ, яблоку негдѣ упасть, и почти всѣ слушаютъ стоя. И онъ еще находитъ время и въ газеты писать, и самообразованіемъ заниматься. Книгъ у него пропасть. Живетъ онъ бѣдно, чай пьетъ не всегда, одѣвается во что-то такое, что съ равною правдоподобностью можно назвать и пиджакомъ, и бабьей куцевейкой, спитъ на салонѣ, получаетъ за свой трудъ гроши. И при всемъ томъ онъ веселъ, доволенъ, почти счастливъ".
Когда приходится встрѣчать въ далекой глуши безкорыстныхъ, самоотверженныхъ распространителей свѣта,-- говоритъ г. Хирьяковъ въ статьѣ Деревенскіе свѣтляки, напечатанной въ Русской жизни,-- когда видишь, какъ они исполняютъ свою тяжелую работу такъ просто, такъ спокойно, нисколько не думая о своемъ значеніи, когда видишь эту твердую вѣру въ справедливость взятаго на себя дѣла,-- тогда готовъ и самъ повѣрить, что близится царство просвѣщенія, что добро, которое сѣютъ эти безвѣстные сѣятели, обладаетъ такими жизненными свойствами, что никакія силы мрака не могутъ ихъ одолѣть. И тогда чувство глубокаго благоговѣнія передъ этими людьми невольно охватываетъ вашу душу.
Далѣе г. Хирьяковъ разсказываетъ свою крайне интересную встрѣчу съ однимъ изъ такихъ безвѣстныхъ сѣятелей знанія. Эта встрѣча произошла на хуторѣ, затерявшемся въ необъятныхъ пространствахъ одной изъ восточныхъ губерній.
"Былъ яркій зимній день, когда, выйдя на дворъ, по которому бродили жеребята, подбирая остатки разбросаннаго сѣна, я увидѣлъ молодого парня въ желтоватомъ дубленомъ полушубкѣ. Парень медленно входилъ во "дворъ, слегка перегнувшись подъ тяжестью большого лубяного короба.
-- Книжекъ не надо ли?
-- Пожалуйста, какъ же, покажите.
Книжекъ! Только въ деревенской глуши можно оцѣпить, какъ слѣдуетъ, что значитъ книга. Въ городѣ книга очень часто -- забава нѣсколькихъ часовъ, на другой день уже забытая. Въ деревнѣ это цѣлый міръ, съ которымъ вы бесѣдуете и коротаете много зимнихъ вечеровъ.
Впрочемъ, подумалъ я, врядъ ли найдется что путное у этого книгоноши? Вѣроятно, обычные жители коробовъ: Прекрасная магометанка, Гуакъ, Францелъ Венеціанъ и классическій Англійскій Милордъ.
Оказалось, что я ошибся. Когда парень развязалъ коробъ и выложилъ передо мной свои богатства, я не нашелъ ни одной изъ перечисленныхъ мною книгъ. Вмѣсто нихъ я увидѣлъ Евангеліе, сельскій календарь Абрамова, изданія комитета грамотности, изданія "Посредника", изданія журнала Русская Мысль и т. п. Я понялъ, что передо мной не совершенно обыкновенный книгоноша. Тѣмъ временемъ парень скинулъ полушубокъ и валенки и теперь въ своихъ высокихъ сапогахъ и бѣлой рубахѣ, подпоясанной ремнемъ, производилъ очень симпатичное впечатлѣніе.
-- Скажите, пожалуйста, неужели вы разсчитываете продать въ этой глуши такую книгу?-- сказалъ я, указывая на объемистый сборникъ былинъ.
-- Нѣтъ,-- отвѣтилъ, слегка улыбнувшись, парень, -- эта книга дорогая, да она и не продажная,-- она другую службу служитъ. Когда я останавливаюсь гдѣ-нибудь въ деревнѣ на ночлегъ, такъ я ее хозяевамъ вслухъ читаю. Очень любятъ ее. Она и толщиной своею внушаетъ уваженіе, и занятная. Вотъ жаль, что былины-то все отдѣльныя одна отъ другой, а нѣтъ такой, чтобы сплошь вся жизнь богатыря была описана.
Мало-по-малу мы разговорились. Оказалось, что парень этотъ учился въ сельской школѣ, а потомъ какъ-то натолкнулся на человѣка, отъ котораго могъ доставать книги, перечиталъ ихъ массу и, наконецъ, рѣшилъ приложить свои знанія къ дѣлу. Онъ отправился въ село, гдѣ не было школы, и предложилъ себя крестьянамъ въ качествѣ учителя. Ученье пошло успѣшно. Учителю понравилось дѣло, ученики полюбили учителя. Такъ и шло дѣло до тѣхъ поръ, пока въ селѣ не открылась настоящая школа. Тогда учитель простился съ своими учениками и перебрался въ городъ, изъ котораго вскорѣ возвратился съ коробомъ книгъ за плечами и пошелъ мѣрять губернію изъ конца въ конецъ, разгоняя деревенскую тьму.
Этотъ человѣкъ не одинъ въ своемъ родѣ. Мнѣ приходилось слышать и о другихъ идейныхъ книгоношахъ. Да, существуютъ сѣятели свѣта среди темноты народной. Они очень часто незамѣтны издали, но они ютятся въ самой глубинѣ деревенскаго мрака и свѣтятъ, какъ свѣтляки ночью".
Иногда эти "свѣтляки на родной нивѣ" соединяются въ группы и, работая совмѣстно, въ состояніи оказывать еще большее вліяніе на округу. Описаніе дѣятельности одной изъ такихъ группъ мы прочли недавно въ Астраханскомъ Листкѣ. Дѣло идетъ о черноярскомъ училищѣ, которымъ гордится мѣстное населеніе.
"Наше городское училище, -- пишетъ черноярскій корреспондентъ газеты,-- представляетъ чрезвычайно свѣтлое явленіе въ нашей мѣстной жизни. Этотъ маленькій школьный мірокъ оказывается главнымъ нервнымъ узломъ черноярскаго общества. Если въ городкѣ затѣется какое-нибудь общественное предпріятьице пользы ради и развлеченія, то успѣхъ его лучше всего обезпечивается усердіемъ и отзывчивостью учащей братіи. Въ лицѣ завѣдующаго училищемъ, В. А. Замятина, вы встрѣчаете одного изъ тѣхъ рѣдкихъ людей, которые являются вдохновителями и возбудителями общества, которые ухитряются даже монотонному педагогическому дѣлу придать разнообразный интересъ, сообщить увлеченіе этимъ дѣломъ обществу... Энергія этого интереснаго типа уѣздной неунывающей интеллигенціи прямо-таки удивительная. Черный-Яръ -- небогатый городокъ. Состоятельныхъ обывателей два-три -- и обчелся. Вытянуть изъ этихъ обывателей и изъ городской казны тысячи рублей на школьныя пособія -- задача не легкая. И, однако, задача эта разрѣшена усиліями завѣдующаго, опиравшимися, разумѣется, на заслуженный уже авторитетъ школы. Когда городъ, опять-таки вслѣдствіе настояній завѣдующаго, собрался выстроить зданіе для школы и выстроилъ, то на внутреннюю отдѣлку его не хватило денегъ. Господа педагоги начинаютъ шевелить черноярское общество, устраиваютъ спектакли, концерты, вечера и добиваются, наконецъ, того, что внутренній видъ училища сталъ вполнѣ приличнымъ".
"Но едва ли не замѣчательнѣе то рѣдкостное душевное и дѣловое отношеніе, тотъ духъ дружнаго содѣйствія въ общемъ дѣлѣ, который неизмѣнно царствуетъ въ черноярскомъ педагогическомъ кружкѣ уже пятнадцать лѣтъ... Извѣстно, что какъ въ смыслѣ успѣшности хода ученія, такъ и въ смыслѣ благотворнаго нравственнаго воздѣйствія на учащихся дружба и взаимоуваженіе въ педагогическомъ кружкѣ играютъ большую роль. Поэтому-то такъ громадно воспитательное значеніе искренняго дружелюбія, единство взглядовъ и дѣйствій у кружка педагоговъ черноярской школы. Преподаватели училища, такъ сказать, спѣлись. И отблескъ этого союза, этого дружества замѣтенъ на школярахъ. Они, видимо, наслаждаются своимъ пребываніемъ въ школѣ; она для нихъ родная, милая матушка, а не злая, сварливая и вѣчно ворчащая мачиха".
"Пріятно думать,-- заключаетъ корреспондентъ,-- что и наша глушь не начисто обижена Богомъ и людьми, что въ такомъ капитальномъ дѣлѣ, какъ начальная народная школа нашего края, царствуетъ бодрый, живой и плодотворный духъ".
Вотъ свѣтлыя теченія русской жизни. Они полны энергіи, они ростутъ, за ними ближайшее будущее. И если бы современная намъ дѣйствительность отравлялась только реакціоннымъ мракобѣсіемъ, то одно это не могло бы очень смущать просвѣщенныхъ и добрыхъ людей. Реакціонныя потуги замираютъ, существованію ихъ близится конецъ. А потому не онѣ смущаютъ человѣка, любящаго свою родину. Что печалитъ его, что составляетъ первостепенное несчастіе страны -- и потому самую важнѣйшую злобу дня -- это прогрессирующее массовое разстройство крестьянскаго хозяйства.
Въ прошедшей книжкѣ нашего журнала, говоря о саратовскомъ съѣздѣ, мы видѣли, какія неутѣшительныя показанія были даны членами съѣзда, собравшимися въ числѣ болѣе ста человѣкъ изъ девяти губерній и двухъ областей. На съѣздѣ не было разногласія въ томъ, что переживаемый Россіей земледѣльческій кризисъ не есть явленіе временное, а вошло оно уже въ стадію хроническую, что, безъ радикальнаго измѣненія хозяйственнаго быта, мы всегда должны быть готовы къ повторенію такихъ же страшныхъ неурожаевъ, какимъ былъ неурожай 1891 года. Что говорилось на саратовскомъ съѣздѣ, собравшемъ сельскихъ хозяевъ съ юговосточныхъ и черноземныхъ центральныхъ губерній, то же самое говорится о положеніи дѣлъ въ Малороссіи, Юго-западномъ краѣ, Бессарабіи, на Уралѣ. Вотъ послѣднія извѣстія изъ этихъ обширныхъ частей имперіи.
Разстраивавшееся исподоволь хозяйство крестьянскаго населенія,-- говорится въ Обзорѣ сельскаго хозяйства за 1892 г., изданномъ полтавскимъ губернскимъ статистическимъ комитетомъ,-- было рѣшительно подорвано неурожаями 1891 и 1892 годовъ. Громадное сокращеніе численности крестьянскаго скота, повсемѣстно продававшагося за недостаткомъ кормовъ, вырожденіе скота и замѣна хорошо работающихъ, но дорого стоющихъ воловъ менѣе сильными, но не требующими столько кормовъ, лошадьми оказывается и въ Полтавской губерніи, какъ и повсюду на югѣ и въ Малороссіи. Задолженность населенія громадна. Безземельные и малоземельные крестьяне нерѣдко готовы работать хоть за харчи. Въ отношеніи массы крестьянъ бросается въ глаза не то, что ухудшеніе въ хозяйствѣ, а явно бѣдственное положеніе. Нужно не менѣе 6--7 урожайныхъ лѣтъ, чтобы поправить крестьянское хозяйство. Хозяйства со слабыми рабочими силами уже исчезаютъ совсѣмъ.
Рядомъ съ этими явленіями идетъ также возростаніе съемочныхъ, арендныхъ и продажныхъ цѣнъ на земли. Казалось бы, что неурожаи послѣднихъ лѣтъ должны были поколебать такое направленіе цѣнъ; но, какъ оказывается, сила общихъ экономическихъ условій жизни сельскаго населенія такъ велика, что она преодолѣваетъ вліяніе даже крупныхъ стихійныхъ бѣдствій. Земельная тѣснота крестьянскаго населенія, съ каждымъ годомъ все сильнѣе сказывающаяся на благодатномъ югѣ и въ Малороссіи, служитъ причиной такого ненормальнаго явленія. На какія условія идетъ крестьянинъ, лишь бы добыть необходимую ему землю, можно судить по тому, что за право пользованія землей онъ отдаетъ, при испольной отдачѣ земли, владѣльцу въ Херсонской губ. 1/3 урожая, а въ Полтавской губ.-- 1/2 и даже иногда 2/3 урожая, причемъ въ послѣдней губерніи нерѣдко, кромѣ столь значительной платы, требуется исполненіе разныхъ работъ на землѣ владѣльца, или денежныя доплаты (отъ 50 к. до 4 р.). Таковы результаты недостаточнаго надѣленія крестьянъ землей и все возростающаго малоземелья.
Изъ Малороссіи переходимъ въ край еще болѣе плодородный -- въ Бессарабію. И здѣсь мы слышимъ тѣ же свидѣтельства объ ухудшеніи экономическихъ условій, объ обѣдненіи народа. Бессарабію,-- читаемъ мы въ мѣстной печати,-- сталъ въ послѣднее время посѣщать бичъ, котораго она прежде не знала: Бессарабія временами голодаетъ. Причины этого грознаго явленія тѣ же, что и въ другихъ частяхъ Имперіи. Крестьянское населеніе возростаетъ, а средствъ для увеличенія производительности почвы у него не имѣется. Поэтому, для удовлетворенія нуждъ, крестьяне распахиваютъ луга и пастбища, а для скота нанимаютъ по дорогой цѣнѣ землю у помѣщиковъ. Чрезмѣрные налоги заставляютъ ихъ продавать хлѣбъ, нужный имъ самимъ, а экспортъ хлѣба за границу возросъ непомѣрно. Крестьянская скотина и лошади довольствуются одной соломой, а сами крестьяне питаются преимущественно сырыми хлѣбами. Утѣшаться можно было только тѣмъ,-- говорить Бессарабскій Вѣстникъ,-- что, авось, это бѣдствіе заставитъ подумать о причинахъ и о мѣрахъ къ ихъ устраненію. Но до сихъ поръ ничего существеннаго не сдѣлано. Если сравнить средніе урожаи хлѣбовъ нашихъ полей съ полями Европы, то результатъ выходитъ слишкомъ ужь не въ пользу первыхъ. Всѣ хлѣба, даже при высшей культурѣ, на 50 и 60 проц. уступаютъ европейскимъ. Причинъ этому много; но главная -- бѣдность народа. При такомъ положеніи дѣлъ страдаютъ не только крестьяне, но и всѣ тѣ землевладѣльцы, которые отдаютъ свои земли въ аренду. Крестьянскій инвентарь только портитъ и запускаетъ землю. Результатомъ всего этого являются: пониженіе урожаевъ, невозможность уплатъ, недоимки, задолженность и хозяйственная несостоятельность. Увеличеніе площадей посѣва не помогаетъ обогащенію населенія, а ведетъ только къ истощенію земли, къ обезлѣсенію и къ засухамъ.
Перемѣна къ лучшему,-- заключаетъ газета,-- наступитъ только тогда, когда обратятъ серьезное вниманіе на обѣдненіе народа.
Отъ благодатной по природнымъ условіямъ Бессарабіи переходимъ въ не менѣе благодатный юго-западный край. Экономическое положеніе крестьянства въ пореформенной Россіи, благодаря земскимъ статистическимъ изслѣдованіямъ, извѣстно довольно удовлетворительно. Нельзя того же сказать о дореформенныхъ частяхъ Имперіи. Учрежденія, которыя замѣняютъ здѣсь земство, до сихъ поръ не пытались организовать мѣстныхъ изслѣдованій и если располагаютъ какой-либо статистикой, то, къ сожалѣнію, оставляютъ ее только для себя. Поэтому, для полученія свѣдѣній о положеніи дѣлъ въ дореформенной Россіи, приходится обращаться къ частнымъ изслѣдованіямъ. Свѣжія данныя по этому предмету представляетъ недавно напечатанная работа г. Рева Кіевскій крестьянинъ и его хозяйство. Не имѣя этой книги подъ руками, мы воспользуемся нѣкоторыми извлеченіями изъ нея, сдѣланными въ октябрьскомъ нумеръ Русскаго Богатства за текущій годъ. Работа г. Рева,-- говоритъ рецензентъ упомянутаго журнала,-- интересна, главнымъ образомъ, потому, что касается условій быта югозападнаго крестьянства, положеніе котораго во многомъ отлично отъ великорусскаго. Отсутствіе общины, меньшая обременительность платежей за землю, лучшія условія сбыта, сосѣдство многочисленныхъ крупныхъ частновладѣльческихъ хозяйствъ -- все это придастъ крестьянскому хозяйству Кіевской губерніи особую физіономію; но, но несмотря на все это, оно страдаетъ тѣми же недугами, какъ и въ другихъ частяхъ нашего отечества. Если же о неблагополучіи кіевскаго крестьянства нѣтъ рѣчей, то это не значитъ, говоритъ г. Рева, что нѣтъ и самаго неблагополучія. Рѣчей нѣтъ, потому что некому говорить, некому заниматься детальными изслѣдованіями экономическаго положенія. Книжка г. Ревы представляетъ собою результатъ "личнаго продолжительнаго знакомства съ крестьянскимъ хозяйствомъ и крестьянскимъ бытомъ Кіевской губерніи". Это знакомство привело автора къ убѣжденію, что если кіевское крестьянство "по наличности хронической нужды не сравнялось съ крестьянствомъ восточныхъ губерній, то во всякомъ случаѣ дорога для нихъ одна. Крестьяне восточныхъ губерній, поставленные въ нѣсколько болѣе худшія земельныя, платежныя и сельско-хозяйственныя условія, прошли эту дорогу довольно быстро и быстро же очутились въ положеніи государственныхъ нахлѣбниковъ. Крестьяне Кіевской губерніи, находящіеся въ лучшихъ условіяхъ, но подверженные дѣйствію тѣхъ же самыхъ экономическихъ условій, проходятъ свою бѣдственную экономическую дорогу медленнѣе, но, все-таки, они идутъ по ней, а потому, безъ серьезныхъ широкихъ экономическихъ мѣропріятій, и они неизбѣжно должны будутъ придти къ тому же логическому концу". Говоря о бѣдственной дорогѣ, авторъ имѣетъ въ виду процессъ, который замѣчается повсюду, именно -- дифференціацію сельскаго населенія и обезземеленіе части крестьянства. "De jure каждая крестьянская семья въ Кіевской губерніи владѣетъ цѣлымъ, недѣлимымъ участкомъ, de facto -- ничего подобнаго нѣтъ. За послѣднія 30 лѣтъ въ крестьянствѣ нашемъ образовалась глубокая трещина; въ немъ произошло разложденіе на два діаметрально-противоположные лагеря: на крестьянъ достаточныхъ и крестьянъ малоимущихъ. Въ силу стеченія самыхъ разнообразныхъ счастливыхъ условій, изъ общей массы сѣраго крестьянства выдѣляется нынѣ особый классъ деревенскихъ богачей. Конечно, примѣнительно, наприм., къ городу, степень этого богачества ничтожна и часто исчерпывается собственнымъ плугомъ, т.-е. шестью лошадьми и сотней другой рублей; но среди слѣпыхъ и одноглазый -- король, среди населенія, перебивающагося изо дня въ день, и десятокъ запасныхъ рублей является уже капиталомъ. А едва ли кто-либо другой умѣетъ такъ пользоваться человѣческою нуждой и человѣческими слабостями, какъ деревенскій капиталистъ, причемъ все искусство направляется на скопленіе въ своихъ рукахъ наиболѣе цѣннаго для крестьянъ Кіевской губерніи -- земли. То въ видѣ долгосрочныхъ или краткосрочныхъ арендъ, то въ видѣ прямой продажи, обязательно сопряженной съ выкупомъ надѣла до срока (за послѣдніе годы такіе досрочные выкупы принимаютъ въ Кіевской губерніи все большіе и большіе размѣры),-- значительная часть крестьянскихъ надѣловъ начинаетъ сосредоточиваться въ рукахъ нѣсколькихъ крестьянъ. Дѣйствительные владѣльцы этихъ надѣловъ, ихъ "хозяева", давно уже лишены всякой экономической самостоятельности, давно уже состоятъ батраками у дѣйствительныхъ владѣльцевъ ихъ земли".
Количество скота, содержимаго крестьянами, лучше всего, по мнѣнію г. Ревы, обнаруживаетъ происходящее въ ихъ средѣ разложеніе. Изслѣдованіе 78 селеній, расположенныхъ во всѣхъ уѣздахъ Кіевской губерніи въ 1891 году, показало, что въ среднемъ на семью приходится (всѣхъ семей было изслѣдовано 11,248) лошадей 0,8, воловъ 0,4, молодого скота 0,8, коровъ 0,7, овецъ 3. Въ переводѣ на языкъ дѣйствительной жизни приведенныя цифры означаютъ, что "если два крестьянина въ селеніи владѣютъ шестиконными лошадиными плугами, то уже въ силу одного этого 13 крестьянскихъ семействъ совершенно не имѣютъ лошадей. Если же это плуги воловьи, то въ такомъ случаѣ уже 25 крестьянскихъ семействъ не имѣютъ ни одного вола".
Вычисливъ количество скота, которое необходимо для обработки крестьянской земли при обычномъ способѣ хозяйства, г. Рева приходитъ къ заключенію, что "обрабатывать хорошо свое поле крестьяне никакъ не могутъ",-- для этого не хватитъ скота. Поэтому "крестьяне обрабатываютъ свою землю плохо, обрабатываютъ несвоевременно" и получаютъ низкіе урожаи. Подъ вліяніемъ этихъ условій все большая и большая часть крестьянства прекращаетъ самостоятельное хозяйство и наполняетъ ряды сельскаго пролетаріата, перебивающагося поденщиной, работой на фабрикахъ, батрацкою службой въ частныхъ экономіяхъ. Но, можетъ быть, это только временно, можетъ быть, вольнонаемный трудъ дастъ возможность встать на ноги и снова завести самостоятельное хозяйство. "Къ сожалѣнію, -- говоритъ г. Рева, -- и на этотъ вопросъ приходится отвѣтить отрицательно". Предложеніе частнаго труда съ каждымъ годомъ ростетъ, цѣны вслѣдствіе этого понижаются. Но даже и за низкую плату далеко не всѣ имѣютъ возможность получить работу. Вообще, условія вольнонаемнаго труда далеко не таковы, чтобы на немъ можно было поправиться.
А вотъ что пишутъ изъ далекаго Урала. "Поднять пришедшее въ упадокъ экономическое благосостояніе уральскаго козачьяго войска,-- читаемъ въ газетѣ Оренбургскій Край,-- задача очень нелегкая. Задача эта выпала на долю новаго нашего атамана генералъ-маіора Максимовича. Трудна она потому, что край этотъ представляетъ такія особенности въ экономическомъ бытѣ населенія, которыхъ нигдѣ нѣтъ. Для знакомства же съ ними необходимо время, между тѣмъ, жизнь не ждетъ, и неотступно требуетъ, во что бы то ни стало, такъ или иначе, разрѣшенія извѣстныхъ вопросовъ. Лица же, стоящія у дѣла, за рѣдкимъ исключеніемъ, которые могли бы быть полезными въ томъ или другомъ случаѣ, смотрятъ на это самое дѣло исключительно съ точки зрѣнія эгоистической, поддерживая въ этомъ отношеніи другъ друга, почему разсчетъ на ихъ содѣйствіе очень ненадеженъ.
"Для незнающихъ слѣдуетъ замѣтить, что все хозяйство войска находится въ рукахъ хозяйственнаго правленія съ подвѣдомственными ему органами, какъ-то: станичными и поселковыми атаманами, агентами и т. п. и съѣзда выборныхъ депутатовъ, причемъ послѣдній въ рукахъ умѣлаго дѣльца, предсѣдателя съѣзда, является до сихъ поръ номинальнымъ. Съѣздъ собирается и засѣдаетъ одинъ разъ въ годъ.
"Лѣса, подъ покровительствомъ станичныхъ атамановъ и лѣсничихъ, исчезали и исчезли, какъ дымъ, вслѣдствіе чего наступили засухи, вредно отразившіяся какъ на хлѣбопашествѣ, такъ и на скотоводствѣ; рѣка же Уралъ, вслѣдствіе гурьевскихъ злоупотребленій, перестала изобиловать рыбой и рыболовство стало для населенія положительно разорительнымъ.
"Чтобы выйти изъ этихъ затрудненій, но чтобы овцы были цѣлы и волки сыты и, вмѣстѣ съ тѣмъ, сдѣлать пакость лѣсничимъ и гурьевскимъ хищникамъ, мы придумали заняться искусственнымъ разведеніемъ какъ лѣса, такъ и рыбы, для чего выписали ученаго лѣсника, а по разведенію рыбы командировали, съ цѣлью изученія этого искусства, за границу особое лицо, которое, потративъ около 10 тысячъ рублей, изъ командировки уже возвратилось. На лѣсничество ухлопано болѣе 60 тысячъ. Но лѣсъ рости не хочетъ, сохнетъ и сохнетъ; искусственно же разведенныхъ какъ осетровъ, такъ и бѣлугъ пока ни въ рѣкѣ Уралѣ, ни въ Чигонѣ невидно. Лѣсничіе станичные посмѣиваются, а гурьевцы злорадствуютъ и вовсе перестали пускать въ Уралъ рыбу.
"Для поднятія же земледѣлія и скотоводства завели образцовую ферму, съ Ѳомой Ѳомичемъ во главѣ, ухлопавшимъ на нее болѣе пяти сотъ тысячъ казачьихъ денегъ и превратившимъ ее въ село Степанчиково. И такъ, у насъ нѣтъ ни лѣса, ни рыбы, ни денегъ. Вотъ при какихъ условіяхъ и съ какими дѣятелями придется заботиться нашему генералу Максимовичу о поднятіи упавшаго экономическаго благосостоянія уральскаго козачьяго войска".
Разстроенное состояніе хозяйственной жизни народа, критическое положеніе важнѣйшей промышленности Россіи стали, повидимому, общимъ сознаніемъ. Правительство озабочено принятіемъ мѣръ къ устраненію или, по крайней мѣрѣ, къ ослабленію экономическихъ недуговъ. Въ числѣ этихъ мѣръ предположено преобразованіе министерства государственныхъ имуществъ, съ цѣлью возложить на него заботу о земледѣльческой промышленности. Въ обществѣ и нѣкоторыхъ органахъ печали возлагалось на это преобразованіе много надеждъ, тѣмъ болѣе, что во главѣ министерства стоитъ просвѣщенный и энергичный человѣкъ. Къ сожалѣнію, чѣмъ полнѣе становится извѣстнымъ проектъ грядущаго министерства земледѣлія, тѣмъ болѣе охлаждаются надежды. G.-Петербургскія Вѣдомости, обсуждавшія на-дняхъ этотъ проектъ, основательно видятъ большой недостатокъ проекта въ томъ, что онъ ограничиваетъ кругъ компетенціи будущаго министерства исключительно заботами о техническихъ сторонахъ земледѣльческой промышленности, тогда какъ тѣсно связанная съ ними область экономическая, попрежнему, останется раздѣленною между нѣсколькими вѣдомствами. Такъ, на министерство земледѣлія возлагается отводъ участковъ для переселенцевъ; самая же организація переселенческаго дѣла, попрежнему, останется въ вѣдѣніи министерства внутреннихъ дѣлъ, равно какъ и оказаніе населенію продовольственной помощи. Точно также кредитъ для различныхъ группъ сельскихъ хозяевъ, попрежнему, будетъ находиться въ вѣдѣніи министерства финансовъ. Очевидно, что подобная разбросанность попеченія объ экономическихъ нуждахъ земледѣльческаго населенія способна создать нѣкоторыя неудобства. Продовольственная задолженность, напримѣръ, служитъ казнѣ всегда показателемъ неблагопріятныхъ экономическихъ условій, въ которыхъ находится населеніе даннаго района. Между тѣмъ, улучшеніе ихъ, попрежнему, не будетъ составлять прямой задачи ни одного изъ указанныхъ министерствъ, такъ какъ каждое изъ нихъ вѣдаетъ лишь часть одного общаго дѣла. Наконецъ, тѣ же неблагопріятныя экономическія условія часто служатъ главнымъ тормазомъ и для успѣшнаго введенія техническихъ улучшеній. Въ то же время, матеріальныя средства, которыя предполагается отпустить въ распоряженіе министерства земледѣлія, весьма ограничены. Прибавка къ бюджету нынѣшняго министерства государственныхъ имуществъ составитъ лишь 250,000 р. Этихъ средствъ едва ли хватитъ на выполненіе даже той узкой дѣятельности, которая, по проекту, отводится будущему министерству земледѣлія.